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交通运输政策法规计划.doc
交通运输政策法规计划
XX年是全县交通完成“”规划目标的决战之年,也是 “”普法依法治理工作的总结验收之年。全县交通政策法 规工作的总体思路是:以党的十七大和十七届中全会精神 为指导,深入贯彻落实科学发展观,以“”普法总结验收 为契机,以法治交通建设为主线,以行政执法规范化工程 为载体,不断加大立法、执法、执法监督和普法依法治理 工作的力度,为进一步推进我县交通运输事业科学发展营 造良好的法治环境。
、围绕发展抓研宄,强化交通运输法规体系建设
1、 积极争取县政府出台《自治县农村公路养护管理实 施细则》。该规范性文件已于去年将《实施细则》(送审稿) 上报县政府法制办,今年又纳入县政府规范性文件制定计 划,要积极配合做好《实施细则》的修改和相关协调工作, 力争今年经县政府常委会讨论通过。
2、 抓好费改税后交通部门职能转变工作的政策法规研 究。重点是对各级交通部门新出台的政策和新颁布的法律 法规规范的研究,加强对相关经济政策和行业管理措施的 探讨,不断探索适应我县新形势发展的管理思路和方法对
绕规范抓执法,强化提高行业执法水平
3、进一步推进“交通执法规范化工程”建设。以规范
交通执法行为为着眼点,继续贯彻落实交通运输部颁布的《交通行政执法五个规范》、《交通行政执法忌语》、《交通行政执法禁令》和《省交通文明执法行为规范》,严格规范执法人员的行为,确保交通行政执法规范化建设稳步推进。
4、 进一步规范执法文书和执法案卷卷宗。我局将按照 交通运输部规定的执法文书格式,统一执法文书填制和案 卷归档工作,各单位要组织培训执法人员,促进交通运输 行政执法人员熟练运用交通执法文书。
5、 进一步规范交通行政处罚自由裁量权执行标准。我 县《交通行政处罚自由裁量权执行标准》已基本完成,要 依据省市出台的《交通行政处罚自由裁量权执行标准》,进 一步全面规范我县交通行政处罚自由裁量权标准,达到易 操作、能执行的目的。完善行政处罚自由裁量、重大和复 杂案件集体讨论、法制工作机构审核以及执法档案管理等 相关制度,努力规范交通行政执法行为。
6、 进一步规范交通行政审批行为。以农村公路建设和 管理为重点,今年我局将对农村公路建设审批和招投标工 作进行一次全面检查,推动农村公路健康发展。继续推行 行政审批“一个窗口”对外制度,要不断健全和完善“一 门受理、统筹协调、规范审批、限时办结”的运作方式,
优化审批流程,规范审批制度。
7、进一步加大治理公路超限超载管理力度。公路部门
要充分发挥治超站的作用,开展治理公路超限超载整治活 动,抓好治超工作的源头控制,进一步遏制超限超载车辆 上路行驶。扩大治超覆盖面,积极配合各乡镇做好农村公 路的治超工作,保护好农村公路限宽设施。
8、进一步化解交通行政争议。认真贯彻执行《交通行 政复议责任追究管理办法》和《交通行政复议人员资格管 理办法》,对交通行政复议人员实行资格管理和持证上岗。 开展行政复议人员培训,规范行政复议程序,完善交通行 政复议文书,认真做好交通行政复议应诉工作,不断提高 行政复议质量。充分发挥法律顾问的作用,防范和化解法
律风险
、围绕管理抓执法,强化塑造执法队伍新形象
9、 着力抓好交通执法机构建设。抢抓机构改革机遇, 理顺交通法治机构,明确法治机构职能,配备专职法治工 作人员。根据市局的要求,力争设立交通局政策法规股, 配备一名专职法治工作人员。
10、 着力抓好交通行政执法人员岗位培训工作。按照 省市三年轮训方案,分期分批组织实施执法人员培训,各 单位要确保三年岗位轮训任务年底完成。同时,要积极参 加省市组织的培训和执法技能比武活动,采取送出去或单 位组织培训相结合,重点是对转岗人员的执法培训。局在
第三季度对岗位轮训情况进行检查。
11、 着力加强执法人员资格管理。严格执法准入关, 要严格按照交通行政执法人员资格条件,并通过执法资格 培训、考试和考核合格后方可从事交通执法,重点是做好 新增执法人员和转岗人员的资格管理。
12、 着力建立执法评议考核制度。根据《全省交通系 统文明执法规范化达标标准》和《交通行政执法人员评议 考核办法》,对执法单位和执法人员实施评议考核,做到奖 优罚劣。
13、 着力抓好执法管理数据库和执法证的换发工作。 严格按照省市交通部门的要求,认真做好本单位的执法人 员、执法证件、执法案件相关信息和数据的报送审核工作 各单位要建立交通行政执法综合管理信息平台和数据库, 实现执法信息资源共享。根据省厅的要求,做好证件发放 的前期准备工作,确保1C卡证件更换工作按计划顺利进行 推广新的交通运输行政执法标识,积极向上级业务主管部 门请示,使新的交通运输行政执法标识在我县应用,加快 统一全县交通运输行政执法新形象。
四、围绕监督抓质量,强化责任追究机制
14、 继续开展经常性的
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