论提高建筑工程安全管理水平的有效措施.docVIP

论提高建筑工程安全管理水平的有效措施 建筑工程已经逐渐由传统的发展理念转变 到现代化的发展理念，在传统的发展理念中，建设质量工程 是第一位，所有的资源条件都要服务于建筑工程建设。在现 代化的建筑工程理念中，以人为本”和百年大计，质量 第一”相并列。这一转变，体现了我们国建筑工程的发展整 逐步走向可持续发展的道路，特别是在新时期，具有着非同 寻常的意义建筑工程的安全管理，在我国建筑行业中特别突 出的体现了建筑工 的人文关怀，在建筑工程安全管理体 系中，“以人为本”是最为有力的体现。 关键词 建筑工程；安全管理；有效措施 引言 随着近年来的科技进步和经济需求刺激，建筑工程步入 了黄金时期，新型施工机械和工艺得到越来越广泛的应用。 不过我们应该认识到，这些先进设备和工艺虽然提高了作业 效率和工程质量，但由于操作人员的技术尚不成熟，又造成 了诸多安全事故。建筑工程的事故率仅次于煤矿行业。这样 的态势无疑给国家经济发展和民众财产安全蒙上了一层阴 影。此时，一整套行之有效的安全管理办法便迫在眉睫，它 对建筑工程行业的健康发展至关重要。本文分析了现阶段建 筑工程安全管理存在的问题，并对症下药，提出了若干有针 对性的解决措施。 1、建筑工程安全管理存在的问题 1.1市场管理无序 当前，建筑行业普遍存在重质量、轻安全、低价中标和 包死价工程的不良现象，这大大压缩了安全管理的投入。某 些公司一旦中标，立即将项目承包给专业施工队，一些企业 为了尽可能拿到工程项目千方百计压低价格，忽略安全管理 经费，没有为安全器材、工具及相关宣传资料制定预算。这 埋下了事故隐患，并造成了施工现场的混乱无序。施工企业 理应按规定设置专门保障经费，做到专款专用，使得安全管 理投入这一重要环节得到有力支撑。再者，当地主管建设的 行政部门及授权安全监理单位要对建筑企业安全管理经费 的使用进行严格审查，对投入不足或资金流向不明的企业予 以行政处罚甚至吊销施工许可证。 1.2工人自我防护意识薄弱 农民工是建设队伍的主力军，丢掉锄头拿砖刀，他们的 文化水平和技术能力偏低，缺乏自我保护意识和法律观念， 经常进行违章作业。根据伤亡事故统计，发生伤亡事故的主 体多是此类人员。究其原因，主要有两点：首先是培训不到 位，特别是一些新人没有受过专门的安全教育；二是岗位技 能工作人员、特种作业者、企业三级教育只走形式主义，达 不到预期的培训效果。企业要进行适时、形式多样、内容全 面的安全教育培训，讲究实效。培训内容要涵盖安全生产方 针路线、相关政策法规、企业标准和基本安全意识，并澄清 工程基本状况、施工环境、施工基本技术要求、潜在不稳定 因素等。这样的培训教育要一直坚持，不可以三天打鱼两天 晒网，要将安全施工的理念灌输给每一个一线工人，形成人 人讲安全、人人注重安全的文明施工氛围。 1. 3安全生产责任制落实不到位 建筑企业普遍建立了完整的安全规章制度和设备操作 规程，但执行力较差，无法得到贯彻落实。企业高管不注重 安全管理，这使得文明工地标准过低，尤其是转包和挂靠工 程，分包商只收管理费但缺乏有力举措，项目部安全员基本 处于挂空职状态。这给施工现场管理带来了极大障碍，隐患 也处处可见。当地主管建设的行政部门要加强监督，依法对 不达标企业进行行政处罚，并追究相关人员的责任。 1.4对重大危险源认识不够 建筑工地上存在一些极易发生安全事故的薄弱环节或 核心部位，这些要引起现场人员的特别关注。根据统计数据, 物体高处坠落、地基塌陷、漏电触电、锐利机械工具伤害占 到了事故总数的八成以上。很多建筑企业没有对重大危险源 采取专门应对策略，也没有认真分析事故原因致使专项治理 只停留在书面，这都导致了近年来建筑安全事故频发、事故 率居高不下。 2、安全生产管理措施 2. 1加强安全教育 政府应做好表率，带头做好农民工安全教育工作。当前, 企业是农民工安全教育的主要负责方，但是由于劳务市场流 动性较强，农民工的平均留职时间较短，这对企业的积极性 和主动性是个不小打击，他们往往只是应付政府监管，敷衍 了事，这样注定达不到良好的教育效果。 2. 2严禁挂靠施工 从最初的招标投标开始，就要对施工方的承建资格进行 严格审查，一律禁止越权施工；政府要组织专门人员进行定 期督查，对出现挂靠、私自分包、暗箱操作现象的建筑企业 予以严肃查处；开展民主举报制，调动社会舆论展开地毯式 监督。只有从根本上杜绝挂靠、私人承包这类违规事件，才 能有效遏制安全事故发生。 2. 3使安全教育常态化 安全教育常态化体现了企业安全教育的统筹性、系统性 和长期性，这对加强领导干部的安全理念大有裨益，同时更 能普及安全意识。安全生产不是一朝一夕的事情，需要管理 层和基层工人共同践行。现场的班组安全活动就是一种常见 的安全教育形式，将班组