陈子琦钢铁结构优化道路曲折.docVIP

陈子琦:钢铁结构优化道路曲折 作为国家核准的四大沿海钢铁精品基地中的‘晚 辈”，日照钢铁精品基地的发展可谓前途光明、道路曲折。 其将致力于山东省乃至全国钢铁工业结构调整优化，但无论 是在经验、技术、资金，还是在管理、人才等方面，都还有 很长的路要走。 日照钢铁精品基地建设在业内牵动了多方的关注，自其 开始规划到被核准，一直有各种声音不绝于耳。究竟该如何 来评判日照钢铁精品基地？又该如何为其未来发展把脉？ 8 月26日，中国国际工程咨询公司（下称中咨公司）冶金建 材发展部副主任陈子琦接受了《中国经济和信息化》记者的 专访。宝钢三期工程、首钢搬迁专项、鞍钢‘十一五”总体 规划、湛江和防城港钢铁基地包括刚获批不久的日照钢铁精 品基地，这些行业重大项目决策的背后都有中咨公司的身 影。陈子琦亦是行业内为数不多拥有发言权的代表之一。 过剩下的调整 CEI：日照钢铁精品基地的核准，标志着中国四大沿海 钢铁基地已全面获批，这是否意味着中国钢铁工业沿海布局 已基本完成？ 陈子琦：总的看，钢铁工业沿海布局调整是基于市场和 资源两方面考虑的。在市场方面，东部沿海地区经济发达， 钢材市场需求量大。在资源方面，中国铁矿石资源不足且禀 赋不佳，决定了部分铁矿石要依赖进口。因此，布局向沿海 转移是必然的战略选择。 建设沿海大型钢铁精品基地不是近几年才提出来的，这 是调整钢铁工业布局的重要举措，应该是20多年前就提出 来了。上世纪80年代后期，国家相关部门就开始研究钢铁 工业在沿海布局的厂址遴选。当时共选了 9个沿海厂址，如 今四大钢铁精品基地基本都位列其中。当然，这并非意味着 9个沿海厂址都要建钢铁厂。目前，中国钢铁产能已过剩， 我认为，建设曹妃甸、湛江、防城港、日照这四个沿海钢铁 精品基地，再加上营口鞍钢皱鱼圈钢铁厂，总体上沿海布局 建新厂就差不多了。未来最多根据需求情况，研究是否在局 部钢铁工业薄弱地区再建1个。 CEI：你刚才也谈到产能过剩，在这个形势下，再建沿 海钢铁精品基地是否值得商榷？ 陈子琦：有个基本概念需要明确，产能过剩是现实、结 构调整是需要，二者不是非此即彼的关系。一方面，实施结 构调整，建设沿海钢铁基地有利于应用先进技术装备，通过 市场机制淘汰落后产能，实际上有利于化解产能过剩矛盾。 另一方面，钢铁工业结构调整是一个长期动态的过程，需要 持续不断地推陈出新，即使是在产能过剩情况下，结构调整 仍须推进。不能简单地用停止投资建设的办法来抑制产能过 剩，那样将使产业升级止步，既不能满足国民经济发展对钢 铁产品的高标准、新要求，又不能适应日趋激烈的国际市场 竞争，也无法实现节能减排目标，得不偿失。 举例说明，美国汽车市场早已进入饱和期，产能过剩严 重，全美3亿人口的汽车保有量高达2.5亿辆，但每年仍生 产销售新车1600多万辆，道理很简单一一新陈代谢。 当然，中国钢铁产能过剩的现实不容忽视，中国现有的 10亿吨粗钢产能不是‘纸老虎”，化解产能过剩需要付出长 期艰苦的努力。实施结构调整也不宜增加产能，上新的应该 以淘汰落后为前提，山东省需要为建设日照钢铁精品基地等 量或超量淘汰落后产能。 综合分析，日照钢铁基地需要走产品档次高、技术水平 高、资源消耗低、清洁环保型的路线。除了推进结构调整的 战略意义外，与既有钢铁企业的存量资产相比，新建沿海钢 铁厂必然存在投资高、折旧高、财务费用高等高成本属性， 走低成本、低价格竞争的道路不通，只能通过生产高技术含 量、高附加值产品的优势来弥补成本高的不足。虽然目前中 国高端钢材产品开始出现过剩苗头，但应该只是阶段性过 剩，随着战略性新兴产业发展以及传统产业转型升级，对高 端产品需求会不断扩大，未来高端产品是有市场的。 需要注意的是，覆巢之下无完卵，在钢铁产能过剩、价 格下跌、行业不景气的大环境下建设沿海钢铁基地，必然要 面临投产赢利难，甚至是亏损的巨大压力，首钢曹妃甸就是 先例。对此要予以高度重视。 道路注定曲折 CEI：你刚才也提到首钢曹妃甸钢铁基地投产即亏损。 那么，对比四个钢铁精品基地，你如何看待日照钢铁精品基 地？ 陈子琦：首钢曹妃甸钢铁基地是最早获批并投产的基 地，对改善首都环境、推进华北地区钢铁工业结构调整发挥 了重要作用。但刚投产就面临国际金融危机爆发等不利因 素，加上首钢缺乏生产高档次板材技术和操作5500立方米 特大型高炉的经验，出现了一流的装备、二流的产品、三流 的价格的被动局面，陷入亏损，近期情况在逐步好转。相信 最终首钢曹妃甸钢铁基地能够突出重围、产生效益。 首钢曹妃甸钢铁基地亏损的前车之鉴，使得宝钢在湛江 钢铁基地、武钢在防城港钢铁基地建设上采取谨慎态度，在 进度上放慢节奏，在建设方案上多重优化。近期，经一年多 的方案优化之后，宝钢湛江钢铁基地开工建设。武钢也表示 在防城港钢铁基地