岳麓版高中历史必修一 第3课 古代政治制度的成熟 名师精编课件（27张）.pptVIP

三、监察与谏议：官僚制度的维系 思考：古代皇帝为什么要建立监察制度？ 结论：为了保证官僚队伍的廉洁和效率，是 中华帝国政治体制建设的重要方面。 思考：监察和谏议的对象一样吗？为什么？ 结论：不一样，监察的对象是百官，谏议的对 象是皇帝的言行和决策。 三、监察与谏议——官僚制度的维系 职能 朝代 部门名称 备注 监察官员 秦 监察百官 汉 御史府 ——监察和弹劾百官 ——监督郡国长官地方专职监察官员 明清 中央 “科道” 分道对地方官员进行监督 监督六部业务 地方 省级机构设立，负责司法、监察 御史大夫 御史大夫 刺史 督察院——监察御史 六科给事中 按察使司 （明清监察制度达到顶峰） 隋唐 宋 中国古代的监察、谏议制度并不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。 但它作为一种常设的政治制度，在整顿吏治，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面还是发挥了重要作用的。 门下省 谏院 谏议制度 ——监督皇帝的言行和决策 谏议和封驳，可以对宰相 决策提出异议，对皇帝的 做法提出不同的意见。 独立的谏官机构（明清取消） ??? 中国古代的监察制度能否起到廉政建设的作用? 它 所起的主要作用是什么? （根本原因在于专制制度和人治社会） 为什么说三省六部制、科举制、监察与谏议制的确立体现了中国古代政治制度的高度成熟？ 形成中国古代政治制度的一些突出 特点，在官制、法制、科举选官制 等方面的重要建树，体现了中国古 代政治制度的成熟。 人人说做皇帝好，其实皇帝也烦恼； 宰相权大睡不好，选才选官更难搞； 要是官吏选不好，贪污腐败治不了； 最怕地方造反了，身家性命也难保。 好了歌 第3课 古代政治制度的成熟 一、三省六部制的确立及其演变 二、选官制度 三、监察与谏议 课标要求：列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。 阅读第10页的第一段小字， 概括秦至隋唐中枢权力体系发生了怎样的变化？ 秦:三公九卿制 汉武帝:中外朝制 东汉：尚书台 魏晋南北朝:三省制 隋唐时期：三省六部制 宋朝：二府三司制 元朝：中书一省制 一、中央行政体制——三省六部制的确立及其演变 三省六部制内容及职权运行情况如何？ 这一制度有何特点、作用？ 吏 户 礼 兵 刑 工 皇帝 中书省 尚书省 门下省 起草诏令 负责 执行 封驳审议 决策 审议复奏 执行 作用：①三省之间既相互牵制，又互为补充； ②分工和职责明确，提高了办事效率； ③完整的相权被分割，加强了皇权。 隋唐中央行政体制： 三省六部制 相权被割 皇权加强 三省六部制在宋、元发生了怎样的演变？ 相权和皇权的矛盾呈现出怎样的发展趋势？ 皇 帝 中书省 尚书省 门下省 吏 部 户 部 礼 部 兵 部 刑 部 工 部 枢密院 度 支 盐 铁 户 部 中书门下 军政 行政 财政 财政 不参与政事 不参与政事 相权再被分割 宋代中央行政体制： 二府三司制 吏 户 礼 兵 刑 工 皇帝 中书省 元朝中央行政体制： 度 支 户 部 财 政 盐 铁 中书门下 行政 枢密院 军事 尚书省 门下省 不 参 与 政 事 归 入 中书一省制 利：提高效率，加强管辖 弊：相权过重、威胁皇权 政局动荡 相权的一次重要反弹 时代 地方制度演变 秦汉 唐 宋 元 明 清 秦：郡县制 西汉：郡国并行制、刺史制 　道州县 唐中后期设藩镇节度使 路州县 文臣做知州，设通判、转运使 行省制度 废行省，设三司（承宣布政使司,提刑按察使司,都指挥使司 ） 省、道、府、县四级 专制主义中央集权制度发展演变的总趋势 中央集权不断强化 君主专制不断强化 皇 权 与 相 权 秦始皇 汉武帝 隋唐 宋 元 创皇帝制 外朝 三省六部制 另外设置中书门下 废三省,行一省 丞相权力大 内朝 三省长官都是丞相 相权增大 中朝 与之制衡 分散丞相 权力 分割 相权 为更有效统治辽阔疆域 呈现出怎样的趋势？ 相权不断被削弱和皇权不断加强 材料一： 皇帝 皇帝 ┌────╂────┐ ┌─────╂─────┐ 　　 　太