管理者和管理学.pdf

第一章管理、管理者和管理学 第一节管理和管理职能 第二节管理者 第三节第三节 管理者的素质及其培养管理者的素质及其培养 第四节管理：是科学还是艺术 1 第一节 管理和管理职能  一、管理的定义  最近七十年中许多人根据自己的研究对管理进行定义， 以下是几种具有代表性的定义：  1、管理是由计划、组织、指挥、协调及控制 等职能为要素组成的活动过程。  这是由法国实业家这是由法国实业家、现代管理理论的创始人法约尔提现代管理理论的创始人法约尔提 出来的。这一定义强调了管理的过程，表示管理者发 挥的职能或从事的主要活动。后来者在这一定义的基 础上，对管理的职能稍作变化，提出了第二种看法。  2、管理是通过计划工作、组织工作、领导工 作和控制工作的诸过程来协调所有的资源， 以便达到既定的目标。 2  这一定义中对管理基本职能的概括，即计划、组织、 领导、控制得到了更多的认同。  3、管理就是决策。  这是1978年的诺贝尔经济学奖获得者赫伯特·西蒙提 出的。这一定义强调了管理的决策作用。他通过对决 策过程的四阶段分析，即①调查情况，分析形势，搜 集信息，找出制定决策的理由；②制订可能的行动方 案案，以应付面临的应付面临的形势势；③③在各种在各种可能解决问题的行能解决问题的行 动方案中进行抉择，确定比较满意的方案，付诸实施； ④了解、检查过去所选择方案的执行情况，作出评价， 导致新的决策。认为决策过程是任何管理工作解决问 题时所必经的过程。 3 4、管理是指同别人一起，或通过别人使活动 完成得更有效的过程。这一定义也强调了管 理的主要活动。  5、管理就是谋求剩余。  所谓的剩余也就是产出大于投入的部分。这一定义强 调了管理的目的。  66、管理管理就是就是领导领导。  该定义的出发点是，任何组织中的一切有目的活动都 是在不同层次的领导者的领导下进行的，组织活动的 有效性取决于领导者的有效性，所以说，管理就是领 导。  此外，还有人从人际关系和人的行为出发，提出了管 理就是协调人际关系，激发人的积极性，以达到共同 目标的一种活动； 4  有人则从管理的自然属性出发，指出管理是一种以绩 效责任为基础的专业职能；  有人从系统论原理出发，指出管理就是根据一个系统 所固有的客观规律，施加影响于这个系统，从而使这 个系统呈现一种新状态的过程。  管理是依据事物发展的客观规律，通过综合运用人力 资源和其他物质资源，以有效地实现目标的过程。  这这一定义包含以下内容定义包含以下内容：  ⑴管理的内容是协调  ⑵管理的实质是一种手段  ⑶管理的作用在于它的有效性 5  二、管理的职能  20世纪初期，法国工业家亨利·法约尔提出，所有的 管理者都履行五种管理职能：计划、组织、指挥、协 调、控制。  到了20世纪50年代中期，加利福尼亚大学洛杉机分校 的两位教授：哈罗德·孔茨和西里尔·奥唐奈采用计划、 组织、人事、领导和控制五种职能作为管理教科书的 基本框架基本框架。  时至今日，最普及的管理学教科书都按照管理职能来 组织内容，不过这五个职能已经精简为四个基本职能： 计划、组织、领导、控制。