石油销售企业QHSE管理体系员工宣贯读本.pdf

石油销售企业 QHSE 管理体系员工宣贯读本 甘肃利安管理咨询有限责任公司编制 前 言 1997 年，中国石油天然气总公司发布了 SY/T6276-1997 《石油天然气 工业健康、安全与环境管理体系》，并建立了 HSE 体系认证制度，HSE 管 理体系的建立与实施工作从上游到下游、从试点到推广，在石油天然气行 业迅速展开。 中国石油天然气股份有限公司成立后，高度重视HSE 工作，要求所属 企业从 2000-2004 年全面建立与实施 HSE 管理体系。为解决一个企业几个 管理体系并存的现象，2000 年中国石油开展了质量健康安全环境（QHSE ） 管理体系一体化研究工作，将质量（Quality ）管理体系、健康（Health ）安 全（Safety）环境（Environmental ）管理体系整合为一个管理体系，以提高 管理效率，避免资源浪费。2001 年 10 月发布了质量健康安全环境（QHSE ） 管理体系系列标准，包括《质量健康安全环境管理体系 基础和术语》 （Q/SY2.1 ）、《质量健康安全环境管理体系 要求》（Q/SY2.2 ）、《质量健康 安全环境管理体系 实施指南》（Q/SY2.3 ）三项企业标准。该系列标准采 取共性兼容、个性互补的方式，以 GB/T19001-2000 《质量管理体系 要求》 为基本框架，兼容了环境管理体系、职业健康安全管理体系等标准要求， 对不同体系标准的共同要素和特性要素进行了重新整合，为企业实现规范 化和系统化管理提供统一的标准和要求。 2002 年2 月，炼油与销售分公司下发了QHSE 管理体系工作计划，到目 前为止，12 个炼油企业中已有11 家建立了QHSE 管理体系，任务完成较好； 1 销售企业由于起步较晚，进度较慢，19 个企业中只有 8 家已建立或部分试 点建立QHSE 管理体系，面临的形势十分严峻，工作任务非常艰巨。 2003 年 11 月，炼油与销售分公司召开了 2003 年安全工作会议，分析 了质量健康安全环境管理体系面临的形势，提出了“各公司2004 年至2005 年 QHSE 管理体系建立工作计划完成时间表”，并对规范和加快 QHSE 管理 体系建立工作提出了具体要求。下一步，在QHSE 管理体系的建立和运行上 要实现六个统一，即：统一认识、统一步骤、统一方法、统一时间、统一 要求、统一标准。为此，组成炼油与销售 2 个专业组，汇集已建立并通过 认证企业的QHSE 手册、文件，集中其优点和长处，形成一个统一标准，下 发给炼油与销售企业，以指导所属地区公司建立和实施 QHSE 管理体系。 为了配合 QHSE 管理体系的全员宣贯培训，营造良好的QHSE 文化氛围， 为QHSE 管理体系的建立打下坚实基础，根据部分销售企业的要求，我们特 编制了本员工宣贯读本。由于时间仓促，加之编写者水平有限，不足之处 在所难免，敬请读者见谅。 2004 年3 月 2 目 录 第一章 QHSE一体化管理体系标准的形成 1 第一节 标准与企业标准化 1 第二节 管理体系标准介绍 5 第三节 QHSE一体化管理体系14 第二章 推行QHSE管理体系的必要性29 第一节 石油销售企业的特点 29 第二节 加油站管理存在的突出问题 36 第三节 建立和实施QHSE管理体系的必要性 38 第三章 建立QHSE管理体系的基本步骤和方法48 第四章 QHSE管理体系的基本模式 54 第五章 实施QHSE管理体系应注意的几个问题60 中国石油天然气股份有限公司健康安全环境管理体系 （总体指南）64 质量健康安全环