商用车生产企业及产品准入管理规则.pdf

商用车生产企业及产品 准入管理规则 第一章 总 则 第一条 为规范商用车生产企业及产品的准入管理，维护商用车产品市场竞 争秩序，推动汽车产业结构调整和优化升级，促进企业技术进步，根据《国务院 对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》和《汽车产业发展政策》的有 关规定，制定本规则。 第二条 在中华人民共和国境内从事境内使用的商用车产品生产的企业 （以下简称商用车生产企业）及其生产的商用车产品，适用本规则。 本规则所称商用车产品，是指整车（包括底盘）为自制的、国家标准 GB/T 3730.1-2001《汽车和挂车类型的术语和定义》中第2.1.2.1款（客车）、第2.1.2.2 款（半挂牵引车）、第2.1.2.3款（货车）所定义的车辆。 本规则还适用于在采购的完整车辆或二类、三类底盘基础上制造完成的、 国家标准GB/T 3730.1-2001《汽车和挂车类型的术语和定义》中第2.1.2.1款 （客车）所定义的车辆。 第三条 工业和信息化部负责实施商用车生产企业及商用车产品许可。 第二章 许可条件及管理 第四条 工业和信息化部按照商用车产品类别，对商用车生产企业准入许 可实施分类管理。商用车生产企业应当按照许可组织相应产品的生产、销售。 商用车按照产品类别分为货车类、客车类产品，其中货车类产品包括轻型货 车、中重型货车，客车类产品包括轻型客车（含改装类）、大中型客车（含改装 类），具体见附件1《商用车类别划分表》。 第五条 新建商用车生产企业和《车辆生产企业及产品公告》内企业拟跨 产品类别生产商用车的，应当按照《汽车产业发展政策》和国家有关投资管理规 定先行办理项目批准手续。 第六条 商用车生产企业许可条件： （一）符合国家法律、法规和产业政策规定。 （二）具备一定的规模和必要的生产能力和条件。 （三）具备必备的产品设计开发能力。 （四）所生产的产品符合国家有关技术要求。 （五）具备产品生产一致性保证能力。 （六）具有产品销售和售后服务能力。 申请商用车生产企业许可的，应当符合《商用车生产企业许可条件及审查要 求》（见附件2，以下简称《许可条件》）中规定的具体许可条件。 具备一定条件的大型汽车企业集团，在企业集团统一规划、统一管理、承担 相应监管责任的前提下，其下属企业（下属子公司及分公司）的许可条件可以适 当简化，具体见附件3《汽车企业集团下属企业的许可条件及审查要求》。 第七条 商用车产品许可条件： （一）商用车产品符合安全、环保、节能、防盗等有关标准、规定。 1 （二）商用车产品经工业和信息化部指定的检测机构（以下简称检测机构） 检测合格。 （三）商用车产品未侵犯他人知识产权。 第八条 申请商用车生产企业许可的，应当提交以下材料： （一）《商用车生产企业许可申请书》（见附件4）一式2份。 （二）企业法人营业执照复印件（或者办理过程中的证明文件），中外合资 企业还应当提交中外股东持股比例证明。 （三）质量手册（全文）及程序文件（目录），质量体系认证证书复印件 或近期质量体系认证计划。 （四）关于商用车生产企业具备商用车产品设计、生产、营销、售后服务能 力、零部件供应体系，以及生产一致性保证能力等的说明。 （五）关于企业设立符合《汽车产业发展政策》的说明，和根据国家有关 投资管理规定办理的项目核准或备案文件。 （六）检测机构出具的商用车产品检测报告。 第九条 申请商用车产品许可的，应当提交以下材料： （一）商用车生产企业基本情况说明，包括企业