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生产调查报告 以人为本的管理理念是现代安全管理的标志之一。在 管理中，特别是在安全工作方面，必须把人的因素放在首 位，体现以人为本的指导思想。生产人员的身心状态、纪 律、教育和技能等状况，能在很大程度上影响安全管理效 能。主动地倾听、了解并尽可能地掌握生产人员所思所想 所能，加强工作中人际关系沟通来促进工作，是落实以人 为本管理理念的基础。 为进一步提高车间安全管理效能和工作针对性，近一 段时期，我们利用到生产作业现场检查、指导班组工作等 时机，以及在与作业区进行管理信息交流沟通之际，通过 对车间安全工作管理现状的梳理，重点就当前的生产人员 思想、制度执行、管理手段等状况对安全环保工作的影响, 做了部分调研，对发现或存在问题进行了归纳，简要分析 了问题产生原因并提出相应对策、措施和建议。 （一）近期安全环保管理工作综述 开年以来，尽管生产任务比较繁忙，但在搞好安全环 保工作中，做到了以牢牢把握监狱安全生产的纲要，来统 领安全环保管理工作。通过对进行多层次、多渠道的宣传 教育、学习督促，积极开展安全生产月活动、安全生产知 识竞赛，确保了安全平顺;通过严格现场管理，从细微之处 着手，使安全无小事的精细化管理思想逐步深入扎根;通过 加强重心下移管理，抓各个管理人员履责，来确保了各项 安全制度的实施。车间还结合日常生产、检修安排，持续 开展了安全隐患查找与治理。面对今年的生产形势，密切 关注现有管理措施是否到位。总体看，干部能带好头、党 员先锋模范发挥较好，大部分生产人员努力工作，思想情 绪基本上稳定。通过上下努力，车间的安全工作形势基本 平稳、管理受控，取得了阶段性成果。 虽然结果上总体较好，但是，必须看到，车间也出现 了个别不遵照安全手册操作、违反安全生产章程等安全不 和谐的现象。通过这些问题，反映出车间的制度具体贯彻 中，在个别民警和班组并未得到彻底落实，依然存在有执 行不力或不到位少数生产人员的安全意识还不够强，对于 不按规章制度要求办也不会发生安全事故仍心存侥幸个别 人员由于多年未出过什么事儿，在安全观念上显露出盲目 自大，对安全无小事的认识在实际工作中，表现得不以为 然，觉得车间处理某些问题似乎小题大做了。 （二）调研中发现和存在问题的现状 基于已经表现和反映出不利于安全的问题，亟需进一 步调研掌握实际，并分析、解决之，以利于安全管理工作 持续改进、深入发展，更好地为生产建设服务。问题的现 状主要表现在： 部分作业区、班组管理人员在抓安全教育培训上， 对生产人员自觉学习掌握、理解能力的个体差异考虑较少, 针对性指导不够、方法不多、层次不清，督促学习的力度 不大。各班组以及生产人员间的安全教育水平与发展不平 衡，部分生产人员对安全学习的意义认识尚有差距，机械 背诵条条款款、结合实际理解较差，因方法不当、学习能 力等原因进而感到学习吃力，成效欠佳。 2?深入贯彻精细化管理理念的任务依然较重。部分生 产人员思想认识上与管理层面的要求，仍然存在较大的差 异，表现出不适应。一些人员认为工作中要写要记要背要 说的东西太多、程序烦琐，占用了较多的时间，同时又担 心在这些方面出现疏漏或错误，容易导致被考核，感觉所 受到的管理压力大。 3?对现有的安全管理考核制度规定及执行理解上，大 多数人员认为，搞好生产保安全，考核是必要的，对不以 规矩、不成方圆有广泛认可。同时，也有相当部分人员谈 到这样的看法，现在生产任务繁重，压力大，对较重的考 核能否真正使人心服、能起到多大的正面效应、会不会产 生心理逆反，有疑惑、不全认同。 4.少数人员个人思想素质、安全素养与管理要求相差 甚远。表现出觉悟不高，对形势发展认识不清，思想有惰 性，缺乏求知的积极性和紧迫感;对未来努力方向感觉茫然、 麻木;对工作是应付了事，混日子、不求上进。表现在安全 行为规范执行上，思想麻痹、能力不强、心存侥幸、依赖 别人。 5.有相当部分人员认为，现在的班组管理中较突出难 点是人心不齐问题不好解决，为某些事情，少数人也偶而 会有勾心斗角、拉帮结派现象苗头，处理棘手，易对安全 生产造成不利影响。 6?个别人员的大局意识淡薄，存在不讲原则的事不关 己、胡言乱语不良风气，看不到某些事对组织的损害最终 将导致自己的不利，结果可能就是最终害己。人员的思想 尚未完全集中统一到安全生产建设上来，容易受到一些不 确切传闻或小道消息干扰，可能会一时造成人心惶惶，进 而易孳生不利于安全生产的因素出现。 （三）处理问题的对策、措施及建议 1 ?必须持续加强对管理者特别是作业区、班组骨干层 面的教育培训，首先应该使基础管理执行层具备与当前管 理形势要求相适应的执行能力，与时俱进，能够并有积极 性去正确的做事。 可能存在正确的结果不一定来自正确的程序现象， 但是，我们应该坚信正确的程序执行一定会导致程序