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当代内部审计的若干重要问题 11 一、一、内部审计职业界面临的种种批评内部审计职业界面临的种种批评内部审计职业界面临的种种批评内部审计职业界面临的种种批评  内部审计重在防弊而不是兴利，重在强化本位主义，内部审计重在防弊而不是兴利，重在强化本位主义， 而不是实现企业的总目标；而不是实现企业的总目标；  内部审计人员只是在审查数豆子的人是否将豆子数得内部审计人员只是在审查数豆子的人是否将豆子数得 一粒不差；一粒不差；  内部审计在重复外部审计的工作，重复地做财务系统内部审计在重复外部审计的工作，重复地做财务系统 的审查的审查的审查的审查，，，，而不关注业务系统而不关注业务系统而不关注业务系统而不关注业务系统；；；；  内部审计人员多是一批较少掌握信息科技知识的“机内部审计人员多是一批较少掌握信息科技知识的“机 盲盲盲盲””，，他们只懂得利用信息中心他们只懂得利用信息中心他们只懂得利用信息中心他们只懂得利用信息中心，，而不懂得利用信息而不懂得利用信息而不懂得利用信息而不懂得利用信息 工具；工具； 22  内部审计报告都是些可预测的“陈词滥调”式的指内部审计报告都是些可预测的“陈词滥调”式的指 责、批评，使各业务部门及其员工对内部审计人员责、批评，使各业务部门及其员工对内部审计人员 颇多敌视；颇多敌视；  内部审计程序烦琐，有时审查过度、过细，有时审内部审计程序烦琐，有时审查过度、过细，有时审 查查时时时时间过长，间过长，干扰干扰干扰干扰业业务部门务部门务部门务部门的正的正常常常常运运行行行行；；；；  内部审计底稿成堆，审计主管复核费时费力，内部内部审计底稿成堆，审计主管复核费时费力，内部 审计部门是审计部门是审计部门是审计部门是一一个劳动力密集的部门个劳动力密集的部门个劳动力密集的部门个劳动力密集的部门；；；；  内部审计部门是一个成本中心，而不是利润中心。内部审计部门是一个成本中心，而不是利润中心。 33 二、内部审计的发展历程二、内部审计的发展历程  传统内部审计传统内部审计 提供的产品是提供的产品是提供的产品是提供的产品是 ““““会计质量控制会计质量控制会计质量控制会计质量控制””””，，其需求方是主计其需求方是主计其需求方是主计其需求方是主计 长（长（controller)controller)  控制导向内部审计控制导向内部审计控制导向内部审计控制导向内部审计 提供的产品是“内部控制”，需求方是董事会下的提供的产品是“内部控制”，需求方是董事会下的 审计委员会审计委员会  风险导向内部审计风险导向内部审计 提供以风险和控制为核心的多元化产品，适应多元提供以风险和控制为核心的多元化产品，适应多元 化的需求化的需求化的需求化的需求，，，，它包括董事会它包括董事会它包括董事会它包括董事会、、、、最高管理层最高管理层最高管理层最高管理层、、、、经营管理经营管理经营管理经营管理 层、外部审计师等层、外部审计师等  结论结论结论结论：：：：控制与内部审计与生俱来控制与内部审计与生俱来控制与内部审计与生俱来控制与内部审计与生俱来。。 44 特点特点 控制导向审计控制导向审计 风险导向审计风险导向审计 内部审计焦点内部审计焦点