第二章_审计组织和审计人员.pdf

审计组织和审计人员审计组织和审计人员 第二章 第二章 审计组织和审计人员 第第一节节 国家审计机关国家审计机关 第二节第二节 民间审计组织民间审计组织 第三节第三节 内部审计机构内部审计机构 [[学习目的和要求学习目的和要求]] 1.了解：国家审计机关、民间审计组织、 内部审计机构内部审计机构 2.理解：注册会计师的管理体制 3.掌握：会计师事务所及注册会计师协 会的会的组织形式织形式、性质性质、作用作用 第一节 国家审计机关 本节的4个内容： 一、国家审计机关领导体制 二二、我国国家审计机关的职责与权限我国国家审计机关的职责与权限 三、国家审计人员专业技术职称考评制度 四、最高审计机关国际组织（INTOSAI） 第第一节节 国家审计机关国家审计机关 一、国家审计机关领导体制国家审计机关领导体制 （一）国外国家审计机关领导体制的基本模式 1、立法型——立法型的国家最高审计机关隶属 于立法部门于立法部门，，地位高地位高、、独立性强独立性强，，不受行政不受行政 当局的控制和干预。美国、加拿大等国。 22、司法型司法型—— 司法型的国家最高审计机关隶属司法型的国家最高审计机关隶属 于司法部门，拥有很强的司法权。如法国、 意大利、西班牙等有一定审判权。 第第一节节 国家审计机关国家审计机关 3、行政型——行政型的国家最高审计机关隶属 于政府部门于政府部门，依据政府法规进行审计工作依据政府法规进行审计工作， 其独立地位较低。如沙特阿拉伯，中国等。 4、独立型——审计机关自成体系，地位独立， 同时向立法机关和行政部门提供服务，较为 侧重于立法机关。如日本、德国等。 第一节 国家审计机关 （二）我国国家审计机关的领导体制 11、中央审计机关中央审计机关——审计署审计署 2、地方审计机关——双重领导（即行政领导 和业务领导） 33、、审计派出机关审计派出机关——审计署及地方各级审计审计署及地方各级审计 机关根据工作需要，经本级人民政府批准， 可以在审计管辖范围内设派出机构可以在审计管辖范围内设派出机构。。 第一节 国家审计机关 【【例例11】】江苏省审计厅在业务上的领江苏省审计厅在业务上的领 导部门是（ ）。 A.江苏省政府 B.国家审计署 CC.江苏省人大江苏省人大 DD.江苏省省长江苏省省长 第一节 国家审计机关 二、我国国家审计机关的职责与权限 ㈠㈠审计机关的职责审计机关的职责 根据《审计法》规定，我国国家审计机关具有 如下九项职责如下九项职责： 1.财政收支审计。对本级各部门（含直属单位） 和下级政府预算执行情况和决算以及其他财 政收支情况进行审计监督政收支情况进行审计监督。。 第一节 国家审计机关 2.财务收支审计。对国有企业、金融机构以及 国有资本占控股地位或者主导地位的企业国有资本占控股地位或者主导地位的企业、 金融机构进行审计监督；对国家的事业组织 和使用财政资金的其他事业组织的财务收支 进行审计监督。 3.建设项目审计。对政府投资和以政府投资为 主的建设项目的预算执行情况和决算进行审主的建设项目的预算执行情况和决算进行审 计监督。 第第一节 国家审审计机关 4.基金资金审计基金资金审计。对政府部门管理的和其他单对政府部门管理的和其他单 位受政府委托管理的社会保障基金、社会捐 赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支 进行审计监督进行审计监督；；对国际组织和外国政府援助对国际组织和外国政府援助、、 贷款项目的财务收支进行审计监督。 55.经济责任审计经济责任审计。对国家机关和依法属于审计对国家机关和依法属于审计