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李寺小学后勤管理手册 PAGE PAGE 1 李寺学校财务人员管理制度 一、学校会计、出纳人员必须具有较高思想素质，必须具备财务人员任职资格，做到持证上岗。 二、学校会计、出纳岗位必须分别设置，做到会计人员管帐不管钱，出纳人员管钱不管帐。 三、对学校会计。出纳人员由任聘单位和区教委计财科分别进行考核，对不适应会计、出纳工作的必须及时调整，各单位调整意见必须事前报区教委计财科备案。 涪陵区江北李寺小学后勤处 2011年1月 李寺学校经费预算管理制度 一、经费预算管理形式 1、区教委对所属预算单位实行“核实收支，定额或定项补助，超支不补，结余留用”的预算管理形式，即采取“零基”预算的办法，对国家政策规定由财政负担的各种人员经费（含随人员工资定额核算的有关福利经费）年初预算下达到各单位掌握使用，年末根据有关工资调整、人员增减等各种变动因素的实际情况进行调整，多退少补，实支实销。公用经费按有关定额标准，结合财政当年预算计划的实际，定额或定项补助，包干使用，超支不补，结余结转下年继续使用。专项经费按有关程序报批后，专项拨付，专项专用，不得挪作他用。 2、二级预算单位对基层单位实行“集中管理，分校核算”的预算管理形式。即由各乡镇教办设置中心财务机构，统一管理辖区内中小学校的财务活动。对按政策由财政负担的各种人员经费，由教办按各中小学每月实际发生额按实支付。对公用经费由教办在能保证学校日常的教育教学工作正常进行的前提下，以不低于区教委下达的定额补助标准的60%分月拨付到基层学校包干使用。 二、经费预算管理的方法 1、经费预算编制原则：各单位在年初编制预算计划时应坚持“量入为出，统筹兼顾，保证重点，收支平衡”的原则，做到自求平衡，不编制赤字预算。 2、经费预算的编制方法 收入预算：各单位的各项收入（包括手续费、劳务费、返回费等）必须全部纳入学校预算，统一管理，统一核算。在编制收入预算时在考虑学校维持正常运转和发展的基础上，参考以前年度预算执行情况，根据预算年度的收入增减因素和措施测算编制。收入编制的内容应包括：财政补助收入，上级补助收入、事业收入（含学杂费返回、借读生、择校生和按照有关规定向学生收取的其他费用的收费收入）、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入。 支出预算：各单位应当严格按国家有关财务规章制度的开支范围及开支标准，在保证教职工工资的前提下，根据学校开展教学及其他活动需要和财力可能的情况测算编制。预算支出编制的内容应包括：事业支出。建设性专项支出、经营支出、对附属单位补助支出。在编制预算支出时，对单位组织的除有专项用途和应上缴款项以外的其他预算外资金，用于教师个人部份的比例，不得超出35%。 三、经费预算的审批与执行 各单位在每年初应由财务部门按上述原则和办法编制年初经费收支预算计划交本单位领导集体审核后，再按财政预算支出口径分类上报区教委，待区教委核定预算，审查批复后执行。在执行中应坚持无预算计划的支出不得开支。坚决杜绝以事定支、随意开支、超前开支的现象发生。确因国家有关政策或事业计划较大变化的，也必须事前报请区教委同意后方可执行。 严格控制学校贷款。除独立核算、自负盈亏的校办企业由企业自行贷款外，直属学校、城区教办及其所管单位确需贷款的必须报区教委审批同意；现有贷款的必须按时还清贷款。 四、经费结余及其分配 各单位在年度终了，如有结余，除专项资金按照国家规定，结转下年继续使用外，可根据区财政发[98]196号文件规定，按30%提取职工福利基金，剩余部分应作为事业基金用于弥补以后年度收支差额。 涪陵区江北李寺小学后勤处 2011年1月 李寺学校收费管理制度 一、中小学各项收费必须按国家有关部门规定的收费项目、标准、范围，到物价部门办理收费许可证后实行亮证收费。 二、中小学收费必须由单位财务部门统一收取。单位的其他部门或个人经财务部门同意后代收、代办所发生的收费行为、必须在收费的当天与财务部门结清账务，不得截留。借支或挪用。 三、中小学校收取的学杂费、代收代管费以及单位、个人间各种往来结算或代办代管的其他收费，都必须由财务部门统一按收费性质分别使用《行政事业性收费收据》或《统一收据》，并分别盖财务专用章。任何单位和个人均不得以任何理由使用其他收据或白条收费，更不得无据收费。 四、中小学收费坚持公开的原则。收费前应向社会张榜公布有关收费项目、标准。各种收费原则上在学期开学时一次性收取，中途不得收费。期末结束时，应向家长和学生公布有关收费的收支结余情况，并认真填写《中小学收费卡》通知学生家长。对代收费必须严格实行多退少补。 五、严禁个人收费行为，严禁擅自增加收费项目，提高收费标准、扩大收费范围。对违规收费的单位和个人，按《中华人民共和国价格法》和《国务院关于加强预算外资金管理的决定》给予严肃查处。 涪陵区江北李寺小学后勤处 20