宏观经济政策及实践.pdf

第五章宏观经济政策与实践 总结与习题 • 财政政策和货币政策是国家进行总需求管 理的两大基本经济政策。这两大经济政策 效果可以通过分析IS-LM模型得到清楚的说 明。因此，本章在上一章说明IS-LM模型的 基础上，阐述西方学者是如何运用IS-LM模 型分析西方经济政策效果，并对宏观经济 政策的目标以及如何使用财政政策和货币 政策宏观调控经济运行进行说明。 • （一）宏观经济政策分析：IS－LM模型应 用 • 1.财政政策和货币政策的影响 • 财政政策是政府变动税收和支出以便影响 总需求进而影响就业和国民收入的政策。 货币政策是政府货币当局即中央银行通过 银行体系变动货币供给量来调节总需求的 政策。 • 无论是财政政策还是货币政策，都是通过 影响利率、消费、投资进而影响总需求， 使就业和国民收入得到调节。这些影响都 可以在IS-LM模型中看出。如果LM 曲线不 变，政府实行膨胀性财政政策，会使IS曲线 向右上方移动，它和LM相交所形成的均衡 利率和收入都高于原来的利率和收入，而 实行紧缩性财政政策，则会使IS曲线向左下 方移动，使利率和收入下降。 • 相反，如果IS曲线不变，政府实行膨胀性的 货币政策，会使LM 曲线向右下方移动，它 和IS相交所形成的均衡利率低于原来的利 率，而收入则高于原来的收入。而实行紧 缩性货币政策，则会使LM 曲线向左上方移 动，使利率上升，收入减少。 • 2.财政政策效果 • （1）财政政策效果的IS—LM图形分析 • 从IS-LM模型看，财政政策效果的大小是指 政府收支变化（包括变动税收，政府购买 和转移支付等）使IS变动对国民收入变动产 生的影响。显然，从IS和LM图形看，这种 影响的大小，随IS曲线和LM 曲线的斜率不 同而有所区别。 • （2 ）凯恩斯主义的极端情况 • 如果LM越平坦，或IS越陡峭，则财政政策 效果越大，货币政策效果越小，如果出现 一种IS曲线为垂直线而LM 曲线为水平线的 情况，则财政政策将十分有效，而货币政 策将完全无效。这种情况被称为凯恩斯主 义的极端情况。 • （3 ）挤出效应 • 所谓“挤出效应”是指政府支出增加所引起的私人 消费或投资降低的作用。在一个充分就业的经济 中，政府支出增加会以下列方式使私人投资出现 抵消性的减少：由于政府支出增加，商品市场上 购买产品和劳务的竞争会加剧，物价就会上涨， 在货币名义供给量不变的情况下，实际货币供给 量会因价格上涨而减少，进而使可用于投机目的 货币量减少。 • 结果，债券价格就下跌，利率上升，进而 导致私人投资减少。投资减少了，人们的 消费随之减少。这就是说，政府“挤占”了私 人投资和消费。 • 3.货币政策的效果 • （1）货币政策效果的IS—LM图形分析 • 货币政策的效果是指变动货币供给量的政 策对总需求的影响，假定增加货币供给能 使国民收入有较大增加，则货币政策效果 就大；反之，则小，货币政策效果同样取 决于IS和LM 曲线的斜率。 • 在LM 曲线形状基本不变时，IS曲线越平 坦，LM 曲线移动( 由于实行变动货币供给量 的货币政策)对国民收入变动的影响就越 大；反之，IS曲线越陡峭，LM 曲线移动对 国民收入变动的影响就越小。 • （2 ）古典主义的极端情况 • 与凯恩斯极端情况相反，如果水平的IS和垂 直的LM相交，则就出现了所谓古典主义的 极端情况。 • 当出现这种国典注意极端情况时，财政政 策就完全无效，而货币政策十分有效。 • 4.货币政策的局限性 • 西方国家实行货币政策，常常是为了稳定 经济，减少经济波动，但在实践中也存在 一些局限性。 • 第一，在通货膨胀时期实行紧缩的货币政 策可能效果比较显著，但在紧急衰退时 期，实行扩张的货币政策效果就不明显。 • 第二，从货币市场均衡的情况看，增加或 减少货币供给要影响利率的话，必须以货 币流通速度不变为前提。 • 第三，货币政策作用的外部时滞也影响政 策效果