总承包管理办法实施细则(讨论稿)资料.docVIP

PAGE PAGE 1 项目承包管理办法实施细则 (讨论稿) 一、总论 项目承包管理是单位将一项工程的施工安装任务全部发包给符合条件要求的施工单位(部门)，通过签订项目承包合同明确双方的责任、义务。项目承包单位(部门)在法律规定许可的范围内，将工程各部位或专业分解后再发包给一家或多家其他经营条件符合要求的分包商，项目承包单位（部门）对工程的质量、安全、工期、造价全面负责。 二、项目承包模式的特点 (1)优点 项目承包模式具有以下优点： 工程合同价格一般采用固定总包价格，有利于控制总体工程造价。 由于承包者承担了项目实施阶段的管理工作，减轻了业主方在项目管理方面的负担和投入。 承包者提前介入工程前期工作，并且可以将采购纳入设计过程，有利于工期的缩短。 承包者责任的单一性，能激励其更加重视质量。 (2)缺点 项目承包模式具有以下缺点： 由于承包模式还没有形成固定的运作方式，在实践中有各类变型，导致业主方与承包者就某些职责划分方面出现异议。 我国还没有标准的总承包合同范本，需参考国际范本，制定项目专用合同，加大前期工作的投入。 承包模式对业主、承包者的管理水平要求更高。 三、管理模式： 1、项目管理承包模式：管理承包模式是指由企业组建项目管理部对工程实施承包管理，担负对业主承诺的合同义务，将设计、施工、物资等专