工程咨询创新理念和方法研究.pdf

工程咨询创新理念和方法研究 1 目录 一、工程咨询业的现状3 1．工程咨询业的现状3 2 ．新形势下咨询业面临的问题4 3 ．工程咨询业面临的机遇与挑战5 二．工程咨询理念的创新7 1．工程咨询理念的引进7 2 ．落实科学发展观 创新工程咨询理念8 三．工程咨询理论方法体系的创新10 1．工程咨询理论的创新 11 2 、工程咨询方法的创新12 四．工程咨询机构工作的创新14 1．工程咨询机构运作模式的创新14 2 ．工程咨询机构业务范围的创新16 五、工程咨询工作方法的创新17 1．咨询工作程序的创新17 2 ．咨询企业文化的创新18 3 ．咨询人才培养的创新19 六、工程咨询人员素质的创新20 1．咨询人员服务观念的创新21 2 ．咨询人员业务技能的创新22 2 一、工程咨询业的现状 1．工程咨询业的现状 国内工程咨询业起步于上个世纪80年代，经过20多年的发展，虽 然已具有一定产业规模，但总的来说还比较弱小，特别是与发达国家 相比，不论是产业规模、咨询公司实力、还是市场发育程度等方面都 有明显差距。 目前我国工程咨询业的规模还比较小，市场竞争力还比较弱。据 统计，全国现有甲、乙级工程咨询机构2244家，工程咨询业总收入达 到223.8亿元，企业平均收入规模不足1000万元。国内工程咨询机构主 要由3大部分构成：一部分隶属于各地投资主管部门的综合性工程咨询 机构；一部分隶属于国家原各行业管理部门的咨询机构和研究、设计 单位等；还有一部分是近年来一些工程技术人员通过各种创业方式， 创办的一些具有非国有经济成分的咨询机构。以综合性工程咨询机构 为例，我国综合性工程咨询单位平均每家职工人数25人，业务总收入 约300万元人民币，行业之和不足1亿美元，只相当于世界最大200家工 程咨询公司中排名第50位一家公司的国际业务收入，也不及我国一家 大型工业企业的销售收入。人均业务收入10万元左右，相当于世界平 均水平的1/8，比发达国家相差更远（例如荷兰咨询工程师1999年人均 产值32万美元，相当于我国人均水平的20~30倍）。 由于历史原因，我国的工程咨询机构有相当一部分尚未完全走向 市场，建立适应市场的企业经营机制。特别是综合性工程咨询机构， 3 企业化程度更低，有的仍然依附于政府管理部门，有的还是事业单位。 据中国工程咨询协会统计，经过多年改革，仍有80% 以上的综合性工程 咨询单位继续保留事业单位性质。在这些单位中，享受财政全额拨款 或差额拨款的占一半以上。 改革开发三十多年来，中国的经济快速发展，咨询业也迎来了自 己的快速发展机会，但是国内高端工程咨询市场则被国外机构所挤占， 国家的一系列重大工程无不显露出外国工程咨询机构的身影，我国的 工程咨询业在世界的地位还不高，所占市场份额不多，走出国门的工 程咨询企业更可谓凤毛麟角。 2 ．新形势下咨询业面临的问题 目前我国工程咨询面临新一轮的转型，一方面是工程咨询服务打 破区域垄断与行业垄断的转型。由于我国长期以来条块分割严重，区 域垄断与行业垄断在工程咨询行业经常存在。这就需要在政策上，实 际招标流程上打破地方垄断与行业垄断，形成具有国际声誉的知名工 程咨询企业。反过来，如果地方垄断与行业垄断继续存在，必将阻碍 技术进步，加剧低水平竞争，促使行业利润的降低，从而给行业的发 展带来资金的制约与技术储备的制约。 另一方面需要面临宏观经济转型带来市场竞争策略的转型。由于 过去宏观经济的持续高速发展，我国工程咨询服务受益于此，一直处 于高速发展之中，工程咨询单位也有通过改制或自发形成的民营机构， 甚至有不少中外合资工程咨