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第一篇 理 论 分 析
导论:区域经济非均衡增长的理论与实践
引 言
一 、研究的范畴
按照库兹涅茨和钱纳里 的观点,发展就是经济结构 的成功转
变 ,如果我们将这一观点扩展到区域经济领域 ,区域经济 的发展
就是区域经济结构 的成功转变 。反过来讲 ,区域经济结构转变 的
目的,就是为了实现区域经济的发展。
区域经济学研究的角度 ,是侧重于经济结构转变 的区域性特
征 。由于区域资源禀赋和社会经济条件存在着 明显的不 同,各区
域考虑到本身在全 国所处的位置 、地位 ,其对 中央政府政策 的运
用存在着很大差异,发展过程中形成的经济结构也有很大的区别。
所 以,区域经济结构转变 的成功模式 ,可能有很多种类型 ,也会
有很多的途径 ,只要能够促进 区域经济 的发展 ,并有效地保护 区
域 的资源和环境 ,这种结构 的转变就可 以被 以为是合理 的和成功
的。
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区域经济 的结构转变 ,不能等同于全 国的结构转变 。一个 区
域 区别于全 国和其他 区域特点的结构转变 的模式 ,就是区域性特
征 。那么为什么会存在 区域性特征呢 ?或者说 ,为什么会产生区
域经济呢 ?
美 国区域经济学家埃德加 胡佛认为 ,区域经济的产生原因
有三个: 生产要素 的不完全流动性; )经济活动 的不完全
可分性; 距离成本 。生产要素当中的劳动力 、资金和技术等
是可 以完全流动 的,土地 、矿藏和水资源等是不完全流动 的。而
可 以完全流动 的生产要素 ,其流动 的过程也要受到管理体制 、利
益主体等多方面 的制约 。经济活动 的分布则呈现 出有序 的聚集态
势,并非杂乱无章地随意分布 。最后,空间的位置因素产生距离,
经济活动必须克服距离的影响,因此距离成本支 出不可避免 。但
不 同的空间位置 ,距离成本耗费相差很大 。上述三个要素决定了
经济活动的区域性 ,也决定了经济结构的区域性 。
区域经济结构与全 国经济整体结构之 间的关系是我们研究的
重点之一 。全 国整体经济结构是 由一系列的产业部 门和一系列的
地 区组成 的。前者构成产业结构 ,后者构成空间结构 。我们把空
间结构 的形成 ,看作是整体与部分关系的最终结合 。在 区域经济
的研究当中,区域被看作是整体的部分 ,而不是 由部分组成整体 。
正如阿尔夫雷德 赫特纳所说:“区划就是地球表面不断分解为它
的部分。”我们今天只不过是给区域加入了更多的经济 内容,特别
是经济结构 的内容 。处理整体与区域 的关系 ,关键在于处理两者
的利益关系 ,整体 的利益是全面性 的和客观 的,部分是整体 的分
解 ,所 以区域利益必须首先服从整体 的利益 ,然后再考虑 区域 的
自身利益 。
整体 的或全 国的产业结构 ,是包含 了各区域产业结构 的一个
复合系统 。由于专业化分工原则的作用 ,各区域 的产业结构可能
完全 区别于全 国的产业结构 ,这是很正常的现象 。另外 ,全 国的
产业结构总是力求完整 ,区域 的产业结构只追求合理 ,即能够最
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大限度地发挥区域的优势,而不追求完整或完美 。
区域之 间的关系也是我们要研 究的重点之一 。由于我 国 目前
区域差异很大 ,人们往往容易去注意差异和冲突 ,而不去注意区
域之 间的合作与协调 。区域之 间存在着两类关系 ,即相 同性或相
异性 的关系和相互作用 的关系 。前者产生差异与冲突 ,后者产生
协调与合作 。但是 ,两者之 间存在着什么样 的因果联系呢 ?冲突
与合作 、差异与协调在什么样 的条件下才能互相转化呢 ?要 回答
这个 问题 ,我们就必须把我们所拥有 的经济学和 区域科学的全部
知识综合起来,寻求一
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