建筑工程造价预结算审核刍议.docVIP

建筑工程造价预结算审核刍议 [提要]本文结合实践，就预结算审核问题进行研究。对预结算审核的三个维度、存在的两个突出问题、有效审核的五个关键点，进行梳理、分析。这对有效推进建筑工程预结算审核工作的开展、节约建筑项目投资、最大发挥投资效益具有理论和现实指导意义。 关键词：建筑工程;预结算;审核;关键点 中图分类号：F27文献标识码：A 收录日期：2018年3月28日 引言 建筑领域建设工程数量逐年递增，建设投资额逐年加大，各工程相关方对造价管理重视程度越来越高，预结算审核成为各相关方关注的焦点。建筑工程项目实践中面临诸多不确定性因素，一定程度上也会导致预结算出现偏颇。造成这种偏颇的原因有很多最终归结起来为两点：一是审核人员出了问题;二是审核方法出了纰漏。本文针对上述两个方面的问题，以建筑工程为研究对象，结合建筑工程造价预结算审核实践，从审核人员该如何进行审核？选取什么样的审核方法更切合工程实际？这两个维度出发展开相应分析研究。通过研究以期寻求预结算最佳审核方法，达到节约建筑项目投资，发挥最大投资效益目的。 一、建筑工程造价预结算审核的三个维度 （一）维度一：审范围。有效开展建筑工程造价预结算审核工作的起点是明确工程范围。工程实践中综合分析招标文件、施工、计价文件等相关条目，审核审定工程范围。审定工程范围主要分析工程合同、施工文本等中规定了哪些工作内容、哪些内容应该纳入审核范围，避免在审核过程中不明工程范围影响后续工作。有效的工程范围能够清晰界定总包单位、分包单位具体工作内容，可以避免总包单位、分包单位浑水摸鱼重复上报工程内容。 （二）维度二：审数量。明确建筑工程造价预结算审核工程范围以后重点工作是审核工程数量、工程定额套取情况。在有效的工程范围内，精准计算各工程相关部位工程数量，是进行建筑工程预结算审核的重要环节，主要是因为工程量计算的精准不精准直接决定预结算计算是不是准确。计算工程数量过程比较复杂，需要统筹、时间等，这样才能够把工程数量计算的较为准确。按照国家的相关计价计量文件要求，计量工程数量允许存在一定偏差，但是一定要把控误差的范围。审核工程数量需具备一定的灵活性，要把工程图纸和工程实际相结合，合情合理进行审定。采用定额计价模式的工程，需要审核定额套用、定额换算的准确性，如果工程实践中出现了补充定额等项目，需要结合工程实践对补充定额内容进行逐项核对，避免补充定额不准造成工程造价的偏颇。 （三）维度三：审取费。依据建设项目所在地政府部门颁布的造价取费文件，对工程造价预结算取费进行核定。工程实践中，通常严格按照造价取费文件标准取费，着重审核工程变更部分的取费内容。审定建筑项目取费需要遵循实效性，依据外界环境影响变化确定取费的项目和取费的费率，如若建设工程出现费率或者是总价下浮的情况，需要及时调整或者变更相关的内容，保证取费部分内容同比例下调。 二、建筑工程造价预结算审核中发现的突出问题 （一）工程造价预结算审核方法选择不妥。工程实践中通常选用对比分析、全面分析、重点分析等方法对工程造价预结算进行审核。各审核方法都有其自身的优缺点，特定的建设项目应采用特定的审核方法。对比分析方法主要应用于建设标准及规模之间的对比、设计图纸和竣工图纸之间的对比，通过对比分析工程项目在预算中存在的不足，主要适用于审核要求不高的工程建设项目。全面分析方法适用于整个建设项目需要审核的情况，应全面细致计算出项目的工程数量，对其进行仔细核对，该方法常用于建设规模较小、相对简单的工程。重点审核方法应用于建设项目相对复杂、投资高的项目中，有侧重选择对象进行审核，严格控制工程项目?|量及成本。工程预结算审核实践中，部分审核人员对审核方法使用范围把握不准，在审核中任意选取一种审核方法就开始开展审核工作，结果造成审核结果不准确影响最终的工程造价。 （二）工程造价预结算审核管理水平较低。建筑工程项目造价预结算审核是一项系统工程，实践中涉及工程技术、工程造价、工程管理等多个专业、多个人员，管理情况相对复杂，需要具备较高的管理水平。其一，预结算审核人员需要掌握工程技术、工程造价、工程管理等多个专业知识，但目前多数预结算审核人员只具备某单一方面技能，审核过程中存在报价方式方法、相关图纸理解不透等情况，审核预结算精准度程度有待提高;其二，多数审核人员在进行预结算审核中大都是事后审核，缺乏过程中控制，导致工程材料价格把控不利、隐蔽工程监督不到位等，造成工程数量计算不准确，进而影响审核整体精准程度;其三，工程审核人员未能灵活对预结算进行审核。建筑工程项目实践中面临诸多不确定，受自然环境、社会环境等影响较大，审核人员在实践中不能灵活考虑外界变动对预结算的影响，不能够依据现实情况调整和使用定额。 三、建筑工程造价预结算审核的关键点 （一）构建高水准预结算审核团队。工程实践中预结算审核是