基于公众满意度的公务员绩效考核问题研究-行政管理专业论文.docxVIP

西安建筑科技大学硕士学位论文 西安建筑科技大学硕士学位论文 西安建筑科技大学硕士学位论文 西安建筑科技大学硕士学位论文 PAGE PAGE 8 PAGE PAGE 7 府的一个中心环节 ，公务员绩效的优劣直接影响着我国政府锁效的 高低以及服务 型政府建设的实现程度 。服务型政府 意味着要对 人民负责任，所以关键是要建 立起一种责任机制 。在责任机制下 ，当官就意味着一种责任 :在责任机制下， 当 官就意味着要全心全意为老百姓服务;在责任机制下， 当官就意味着要让服务对 象一公众得到满意 。 我国现行的政府公务员锁效考核 工作 ，片面强调经济指标，一昧的追求 GDP 的 增长，地方保护 主义严重，导致形象 工程 等现象频频出现 。科学的公务员在f 效考核体系，要体现 以人为本 理念 ，既要关注经济的增长，又要关注环境、 资源、社会和谐和可持续的发展 ;还要关注公务员的能力和l工作实绩，更要关注 公众的满意度，要以构建服务型政府、提 高公众满意度为最终奋斗目标 。因此， 在不断加强重视我国公务员绩效考核 工作的同时，对我国公务员的锁效考核 工作 迎行深入系统的研究，显然也是十分必要的 。 我国学术界对把公众满意度运用到政府公务员的绩效考核 工作中的研究和实 践起步都比较晚 。目前只有部分地方政府开展了一些比如万人评议 政府等活 动 ，虽然取得了良好的效果 ，但仍然缺乏统一 的理论指导和实践经验 ，无论是在 理论上还是在实践中都存在 一定的问题 ，公众满意度在我国公务员的绩效考核中 更加难以得到体现 。所以说，我国政府目前的公务员绩效考核体系建设还处于有 待完普阶段 。 公务员是人民的公仆，人民有权利也有义务对自己的公仆进行考核，因此， 本文将提出运用公众满意度来考核我国政府公务员的绩效情况，为改普我国政府 公务员的绩效考核 工作提供 一些建议及思考 。 1.2. 2 研究意义 通过考核政府公务员的绩效情况，来识别和 1任用公务员，激发公务员 工作的 主动性和积 极性，从而保证政府行政效率的提高 。因此，完普公务员绩效考核 工 作，对我国政府的有序运行具有重大的意义 。 完善公务员领效考核 工作 ，是适应市场经济发展的客观要求。我国经济的快 速发展必然要求政府的行政效率不断提高，而对公务员进行绩效考核的 直接目的 也就是通过提高公务员个人的绩效，进而提高整个政府的绩效 。通过健全公务员 绩效考核 工作，使每一个公务员都能够更好地围绕政府开展 工作，在实现个人价 值的基础上提高政府行政效率 。 完善公务员领效考核 工作 ，是实现公务员管理规范化 、科学化 、有效性的前 提和基础，也是加强公务员队伍自身建设的现实要求 。通过对公务员的思想道德 素质、工作能力和表现 寄:方面的具体考族，进而对? 作出正确的评价，得出的考 核结果将直接与公务员个 人职务的晋升、奖惩等挂钩，这种选贤任能的公务员管 理制度，能够提 高公务员的工作主动性和l责任感，还能更好吸引优秀 人才 。 顾客满意度已经成为衡盐企业优劣的 主要标志之一，把它运用到公共部门来 衡it政府绩效还是一个比较新的研究领域 ，运用公众满意度来考核政府公务员的 绩效，有助于帮助政府全面提 高公务员自身的思想道德素质建设和 工作能力等方 丽的完善;有助于我国健全科学 、规范 的公务员的级效考核制度 :还有助于加强 我国社会主义民主政治制度建设和公众良好参与的政治环境的形成，从而推动整 个社会的和谐 与稳定发展 。因此，在政府公务员锁效考核中引入公众满意度，不 仅具有较强的现实意义 ，更具有深远的理论意义 。政府公务员应以公众为核心提 供优质服务 ，以赢得公众满意度 ，提升政府形象和l行政效率为目标 。 1. 3 国内外研究现状及水平 1.3. 1 国内的研究现状及水平 20 世纪 80 年代初，我国的 一些理论研究学者和实践 工作者纷纷开始了对国外 一些公务员在f 效考核制度相关内容的介绍 ，我国公务员级效考核制度的理论研究 逐步受到重视，经过近几 十年的时间，我国公务员级效考核 工作的实践和理论研 究有了很大的进步，有的 侧重于考核体系的某些环节，有的则从考核体系存在的 问题、出现的原因及解决对策 等角度进行研究 。同时，有些地方政府也做出了可 贵的实践行动，并取得了良好的实际效果 ，我国公务员级效考核 工作正在逐步走 上科学化 、规范化和法制化的轨道，但总体来说，还缺乏专门的 、系统的研究 。 从社会转 型 的角度来看 ，林琼、凌文牲提出了政府行政的主要目的是为了满 足广大社会公众的 需求，而其中政府公务员服务 水平的高低起着关键性作用，最 终直接影响着我国政府行政效率 的提高和政府锁效目标的有效实现程度 。 肖鸣政、 王继宁等 学者从介绍 、分析我国历