财政总预算收入和支出.pdf

第五章 财政总预算收入和支出的 核算 第一节预算收入 第二节预算支出 第三节专用基金收支 第四节资金调拨收支 第五节财政周转金收支 第一节 预算收入 预算收入是国家为实现其职能，根据法令 和法规取得的非偿还性财政资金，它是一级财 政的主要资金来源。它包括一般预算收入，基 金预算收入，债务预算收入。 一、预算收入的内容 （一）一般预算收入 1、概念：是指通过一定的形式和程序，由各级财政部 门组织的纳入预算管理的各项收入。 2、分类：根据《2007年政府收支分类科目》，一般预 算收入类级科目下设置的款级科目及其反映的内容， 共涉4类35款. （二）基金预算收入 1、概念：按规定收取，转入或通过当年财政安排，由 财政管理并有指定用途的政府性基金等。 2 、分类：根据《2007年政府收支分类科目》，基金预 算收入共涉2类4款。 二、预算收入的收纳、划分、和报解 （一）组织机构 1.征收机关：财政、税务、海关 2.出纳机关：国家金库 中央、 省、 市、 县 人行总行、 分行、 中心支行、 支行 总库、 分库、 中心支库、 支库 （二）缴库 政府预算的缴库一律通过国库办理。 1.收缴方式 就地缴库：不论中央、省、地区或县级企业，其预算收 入缴款，都要在企业所在地通过企业的开户银行，以 转账方式向当地国库办理缴款手续（适用于一般企 业） 缴款人开户行 国库 集中汇缴：这是基层企业应缴的预算收入，先通过银行 汇款到上级主管部门，再由主管部门汇总定期集中缴 入主管部门所在的国库。（适用于集团公司） 缴款单位 上级主管部门 国库 自收汇缴：为了方便农民个人和走街串巷的小商贩等缴 纳小额税款，采取基层税务所、税务专管员或代征单 位自收税款，定期结报，由基层税务局、所汇总缴入 国库或国库经收处。（适用于个人） 缴款人 征收机关 国库 2.缴款凭证 “缴款书”是国库办理收纳预算收入唯 一合法的原始凭证。 （三）划分 取决于财政管理体制。在分税制财政体制 下，预算收入分为中央税、地方税和共享税， 它要求分权、分税、分管。 国库收到预算收入后，应当按照财政管理 体制的要求，将预算收入在中央财政与地方财 政之间，以及地方各级财政之间划分。 1.预算收入在中央与地方间的划分。 2.预算收入在地方财政间的划分。 由上一级财政制定与下级之间的财政 管理体制，根据各地情况按规定方法执 行。 （四）报解 “报” ：就是国库要向上级国库和各级财政机关报告预 算收入的情况，以便上级国库和各级财政机关掌握预 算收入的进度和情况。 “解” ：就是国库要在对预算收入进行划分的基础上， 将财政库款解缴到各级财政的国库存款账户上。 注： 1.未设国库的乡财政先缴入县国库，由县财政审核无 误后拨款。 2. 基层国库在年度库款报解整理期内收到经收处缴来 的上年度收入，记入上年度账，整理期结束后收到上 年度收入，一律记入新年度账。 三、预算收入的列报基础 预算收入以本年度实际缴入同级国库的数额为 准。凭国库报送的“预算收入日报表” 以及其所附凭证 （如各种缴款书，收入退还书，更正通知书等）审核 无误后才能做账。审核应着重对预算级次，预算科目 和分成比例进行。 四、预算收入的核算 1.一般预算收入 一般预算收入 1.返还乡财政的预 1.取得