项目四：保税货物及其报关程序.pdf

项目四、保税货物及其报关程序 项目四、保税货物及其报关程序 • 任务一掌握保税货物的基本内容 • 任务二办理保税加工货物的报关手续 • 任务三掌握保税储存货物的通关制度 • 任务四掌握区域保税货物的报关程序 学习目标 学习目标 • 知识目标： • 掌握保税货物的概念、范围、基本特征、 海关监管要求； • 熟悉加工贸易保税货物报关程序； • 掌握保税储存货物的通关制度； • 掌握区域保税货物的报关程序。 • 技能目标： • 能熟练解读保税货物的基本内容； • 具备办理保税加工贸易合同备案和合同核 销的能力； • 具备按照相关法规的规定办理加工贸易保 税货物、保税储存货物以及区域保税货物 的报关手续的能力。 任务一掌握保税货物的基本内容 任务一掌握保税货物的基本内容 • 一、保税货物的含义和特征 • 保税制度是国家为鼓励发展加工生产产 品进口或在境内进行特定储存而设立的一 项特殊的海关制度。即对那些在境内从事 特定方式加工或储存的进口货物，在其尚 未确定最终的流向的前提下，给予其在海 关监管之下暂免纳税的待遇。而享有免税 待遇的这些货物就叫保税货物。 • 《海关法》关于保税货物的定义：“保税货 物，是指经海关批准未办理纳税手续进 境，在境内储存、加工、装配后复运出境 的货物。” • 保税货物应具备的三大特征： • （一）经海关批准 • （二）是监管货物 • （三）应复运出境 • 二、保税货物的分类 • 根据《海关法》对保税货物的表述，保税货物可 以分为储存类保税货物和加工装配类两大类。 • （一）储存类保税货物 • 储存类保税货物即保税储存货物。保税储存是指 进口货物在海关的监管下储存于指定场所并暂缓 缴纳进口税的一种保税形式。 • 保税储存货物具体可分为两种： • 1.储存后复运处境的保税货物 • 2.储存后进入国内市场的保税货物 • （二）加工装配类保税货物 • 加工装配类保税货物即保税加工货物，又称加工 贸易保税货物。 • 保税加工是指拟用于制造、加工的货物在海关 监管下暂缓缴纳进口税，作为原料、半成品临时 出口，经加工后复运出口的一种保税形式。经海 关准予保税的加工贸易监管形式下进口的料件及 用这些料件生产的半成品、成品都属于加工装配 类保税货物。 • 保税货物如果按照海关监管的形式来分，可以分 为三大类，即加工贸易保税货物、仓储保税货物 和区域保税货物。 三、保税货物的海关管理特征 三、保税货物的海关管理特征 • （一）批准保税 • 海关批准进口货物保税的原则如下： • 1.合法经营 • 2.复运处境 • 3.可以监管 • （二）暂缓纳税 • （三）监管延伸 • （三）监管延伸 • 从地点上说，保税货物提离进境地口岸海关监管 场所后，凡是该货物储存、加工、装配的地方， 都是海关监管该保税货物的场所。 • 从时间上说，保税货物在进境地被提取，不是海 关监管的结束，而是海关监管的继续，海关一直 要监管到加工、装配后复运处境或者办结正式进 口手续最终核销结案为止。 • 海关对保税货物监管的期限包括两部分：一部分 是进境货物经海关批准准予保税的期限；一部分 是保税货物所有人向海关申请核销的期限。 • 1.准予保税的期限 • 准予保税的期限是指经海关批准保税后再 境内储存、加工、装配的时间限制。 • 准予保税的期限按保税制度的形式可以分 为： • （1）加工贸易保税期限 • （2 ）仓储保税期限 • （3 ）区域保税期限 • 2. 申请核销的期限 • 申请核销的期限是指保税货物的经营人向 海关申请核销的最后日期，包括加工贸易 报核期限、仓储保税报核期限和区域保税 报核期限。 • （1）加工贸易保税货物的核销期限 • （2 ）仓储保税货物的核销期限 • （3 ）区域保税货物的核销期限 表4-1 不同类型保税货物的保税期限和核销期