管理学原理（中国政法大学行政管理研究所）.pdf

管理学原理 中国政法大学行政管理研究所 刘俊生 第1章管理与管理学 1.1 管理概念 1.2 管理者 1.3 管理学 1.1 管理概念 • 管理概念 – 管理（management ）就是人们确立组织目 标，并有效地组织各种资源以实现组织目标 的活动过程 • 从四个方面理解管理概念 – 管理与组织 – 效能与效率 – 变革与创新 – 抽象与具体 1.2 管理者（有下级的人）：角色理论 • 决策制定方面 • 决策主导；排除干扰；资源分配；谈判人 • 信息传递方面 • 追踪信息；传播信息；发言人 • 人际关系方面 • 挂名首脑；领导者；联络人 管理者（Managers）的角色 决策制定方面 信息传递方面 人际关系方面 决策主导角色 追踪信息角色 挂名首脑角色 排除干扰角色 传播信息角色 领导者角色 资源分配角色 发言人角色 联络人角色 谈判人角色 1.2 管理者：基本技能 • 技术技能（Technical Skill ） • 专业技术；工作方法和程序；工作制度和 政策 • 人事技能（ Human Skill ） • 识人用人；处理人际关系；评价激励下级 • 观念技能（Conceptual Skill ） • 未来预测；形式判定；概括事物本质 各层管理者的技能比例 高层管理者 中层管理者能 技 术 技 能 技 事 人 能 技 念 观 基层管理者 1.3 管理学 • 管理学研究对象 – 规划、组织、激励、控制 – 管理学是一门关于规划、组织、激励 和控制的基本概念和原理的系统化知 识的学问 • 管理学的性质 – 综合性 – 工具性 第2章管理理论的演进 • 2.1 古典管理理论 • 2.2 人际关系理论 • 2.3 现代管理理论丛林 2.1 古典管理理论 ——威尔逊（T.W.Wilson ）的公共行政理论 • 理论基础 – 政治与行政二分 • 根本任务 – 弄清楚政府能够成功地承担的任务是什么 – 怎样才能够以尽可能高的效率完成这些任务 • 组织 – 等级制为基础的统一指挥（集权） • 监督 – 代议机构；公共舆论 2.1 古典管理理论 ——泰罗（F.W.Taylor ）的科学管理理论 • 任务管理 – 方法：时间-动作研究 – 内容：工作定额原理；标准化原理；计件工 资制；员工培训 • 组织管理 – 例外管理原则；职能工长制 • 心理革命 – 科学管理的实质是劳资双方必须进行一次由