中国境外投资的战略与管理 成思危主编.pdfVIP

第 1 页 总 论 面 向世界和未来， 大力培养 中国的跨 国公司 成思危 第 2 页 第 3 页 经济全球化在 世纪的发展趋势可归纳为 ：以知识为基础 ， 以金融为 中心 ，以信 息技术为先导 ，以跨 国公司为依托 。 “走 出 去 ”是我 国为应对经济全球化而采取 的一项重大战略举措 。为此 必须积极推进境外投资，努力培养我 国的跨 国公司 ，进一步开拓 国际市场和利用境外资源 ，不断巩 固和扩大我 国在 国际市场 中的 地 位 。 跨 国公司在经济全球化过程 中的作用大体上可 以归结为促进 国际技术转移 、国际贸易发展 、资金跨 国流动及资源优化配置 。 我们应 当认真研究跨 国公司 的成长规律和运营机制 ，做到 “知 己 知彼 ”，注意防止其消极影 响 。同时我们也要善于运用跨 国公司 这一有效的载体 ，积极参与全球化的竞争 。 世界跨 国公司的发展历经兴起 、滞缓 、复兴等阶段 ，现正处 于扩展阶段 。其组织结构也 由最初 的直线职能式演进为各种事业 部制 。今后跨 国公司 的发展趋势主要是通过兼并及收购实现全球 性 的战略重组 、以知识为基础 的服务业将迅速发展 、发展 中国家 吸收国外直接投资的比重将逐步增加 、在组织结构上将更强调灵 活性和应变能力 。 为 了有计划 、有步骤地培养我 国的跨 国公司 ，应 当遵循合理 化 集约化 集群化 国际化这样 四阶段 的发展战略 ，从 间接 出 口，到直接 出 口，到在境外建立子公司 ，直到完全 的国际 化经营 。 在近期 ，我 国企业境外投资的 目的应 当主要是寻求资源或市 场 ，应注意通过调查研究来选择投资行业及东道 国。在我 国跨 国 公司的战略管理 中，应特别强调从环境 的变化 中寻找机会并避免 威胁 ，及 时进行组织上 的重组 ，努力提高本企业 的竞争力 。我 国 跨 国公司在培养核心能力的同时，还要注意培养知名 的品牌 。 当前我 国跨 国公司应当着重建立和健全公司治理 、财务管理 及 内部监控等三项制度 。境外机构应尽量按有 限责任公司注册 ， 第 4 页 且应成立董事会和监事会 ，依法对公司进行监督和指导 ，并应对 管理人员及职工建立包括工资、福利 、奖金 、股权和期权五个层 次 的激励机制 。跨 国公司财务管理 的 目标是按照公司总体 战略的 要求 ，综合运用各种理财手段及财务资源 ，降低融资成本 、改善 投资决策 、灵活调配 资金 、合理储备现金 、减少总体税 负 、规避 汇率风 险、控制运营成本 、实现最大利润 。跨 国公司应 当具有严 密 的规章制度和规范 的业务程序 ，同时也需要检查这些规章制度 和业务程序 的执行情况 ，内部审计工作就是这类检查工作 的一个 重要基础 。 我 国政府 目前对境外投资应 当采取 “积极促进 、尽力保护 、 适度监管 ”的方针 。为 了促进我 国境外投资的快速健康发展和 中 国跨 国公司的成长壮大 ，提 出了 条政策措施建议 ，即：①认真 研 究制定我 国境外投资的总体战略 ；②加速完善境外投资立法 ， 建议尽早着手制定 “中华人 民共和 国境外投资促进法 ”；③利用 财政及金融手段支持有实力 的企业跨 国经营 ，实行税收优 惠政策 和信贷支持政策 ，建立境外投资保险制度和准备金制度 ；④建立 国家境外投资专项基金 ，用于支持我 国企业在境外 的合作开发项 目、境外投资环境和项 目可行性调查 、境外投资技术人员 的培训 等活动 ；⑤设立境外投资促进 中心、受 国家 的委托负责 国家境外 投资专项基金 的运营 ，并为企业提供境外投资项 目的市场信息 、 投资环境分析 、经济评估 、法律咨询人员培训等服务 ；⑥依靠外