走向市场 何宇鹏等著.pdfVIP

第 1 页 导 言 对现在 的每一个 中 国人来说 ，“市场 ”这个名词并不 陌生 可是它却是影响了中国整整几代人 的一个非凡的名词 。更重 要的是，我们走向市场的历程是一个艰辛的历程 ，更是一个充 满希望 的历程 。 年 ，党 的十 一 届三 中全会 召开 。改革开 放的号角开始在辽阔的神州大地上吹响，从那时起 ，市场这颗 种子也 同时在祖 国肥沃 的土地上生根发芽 。尽管当时 中国只 是恢复 了小小的农贸市场 ，但其极其 旺盛 的生命力很快就带 来了前所未有的丰硕果实 。从坚持 “以计划经济为主 ，市场调 节为辅 ”到 明确提 出“建设社会主义市场经济 ”，认识是随着实 践 的发展而深化 的。改革开放 以来经济腾飞 的事实雄辩地证 明中国选择的道路是正确的。 年 ，值党 的十 四大隆重召 开之际，中国人 民用宪法这种根本大法 的形式将市场经济道 第 2 页 路 的选择巩 固下来 ，从此建设具有 中国特色 的社会主义市场 经济体制成为中国人民努力奋斗的一个宏伟 目标 。 中国的农 民是市场导 向改革 的先行者 ，中国的农业和农 村是市场导 向改革 的起始点和策源地 。 年 召 开 的党 的 十五届三 中全会通过 的 《中共 中央关于农业和农村工作若干 重大问题的决定》指出：我国改革率先从农村突破 ，并以磅礡 之势迅速推 向全 国，取得 了举世瞩 目的伟大成就 。 年 前召 开 的党 的十一届三 中全会 ，揭开 了中国农村改革 的序幕 。实 行家庭联产承包责任制 ，废除人 民公社 ，突破计划经济模式： 中国的农 民、农业、农村开始大踏步地迈 向了市场体制 。一是 农户 自主经营 的市场主体地位得 以确立 ，农 民在生产经营上 有了自主权 ，可 以因地制宜地面 向市场发展生产 ，搞活流通 ， 从而调动 了广大农 民的主动性和积极性 。二是改革 了农产 品 流通体制 ，主要 由市场形成价格 ，在 国家宏观调控下发挥市场 对资源配置的基础性作用 ，改革前的 年 ，列 入 国家 统 、派 购 的农产 品多达 多种 ， 目前大多数农产 品已经放开经营 及价格 ，继续 由国家统一定价 、统一收购 的农产 品已经很少 了，最主要 的是粮棉及少数工业原料 。三是加强和改善 了国 家对粮食这一特殊商品的宏观调控 ，实行最低保护价政策 ，建 立粮食专项储备制度和风险基金制度 ，保护农 民积极性，保证 供给和价格 的基本稳定 。四是加强了农业市场制度建设 ，一 方面农产品市场发育很快 ，从设施差、规模小、层次低的农贸 市场开始 ， 年代 中期逐渐出现了规模大、层次高、设施齐全 的农产品批发市场， 年代后又建立 了层次更高 、设施更先 进 的农产 品期货市场 ，中国开始具备 了相对完善 的农产 品市 场体系；另方面农户与市场之间的中介组织得到大力发展 ，农 第 3 页 业产业化经营进程加速 。农村改革 的成就 ，为全 国改革 、发 展、稳定作出了重要贡献。 农村改革 的市场取 向为农村经济注入 了新 的活力 ，给农 村带来 了翻天覆地 的历史性变化 。一是粮食和其他农产 品大 幅度增长 ，由长期短缺到总量大体平衡 、丰年有余 ，基本解决 全 国人 民 的吃 饭 问题 。我 国粮 食 产 量 由改革 前 年 的 亿公斤登上 了 亿公斤的台阶，人均 占有量达 公 斤 ，超过世界平均水平 ；其他重要农产 品如 肉类 、水产 品、水 果 、蔬