国家中长期教育改革和发展规划纲要.pdf

国家中长期教育改革和发展规划纲要 12010-11-14 21:35 第一部分 总体战略 第一章 指导思想和工作方针 （一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个 代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实施科教兴国战略和人才强 国战略，优先发展教育，完善中国特色社会主义现代教育体系，办好人民满意的 教育，建设人力资源强国。 全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务， 与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班 人。 全面推进教育事业科学发展，立足社会主义初级阶段基本国情，把握教育发 展阶段性特征，坚持以人为本，遵循教育规律，面向社会需求，优化结构布局， 提高教育现代化水平。 （二）工作方针。优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量。 把教育摆在优先发展的战略地位。教育优先发展是党和国家提出并长期坚持 的一项重大方针。各级党委和政府要把优先发展教育作为贯彻落实科学发展观的 一项基本要求，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保 障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。充分调动全社会关心 支持教育的积极性，共同担负起培育下一代的责任，为青少年健康成长创造良好 环境。完善体制和政策，鼓励社会力量兴办教育，不断扩大社会资源对教育的投 入。 把育人为本作为教育工作的根本要求。人力资源是我国经济社会发展的第一 资源，教育是开发人力资源的主要途径。要以学生为主体，以教师为主导，充分 发挥学生的主动性，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。 关心每个学生，促进每个学生主动地、生动活泼地发展，尊重教育规律和学生身 心发展规律，为每个学生提供适合的教育。努力培养造就数以亿计的高素质劳动 者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。 把改革创新作为教育发展的强大动力。教育要发展，根本靠改革。要以体制 机制改革为重点，鼓励地方和学校大胆探索和试验，加快重要领域和关键环节改 革步伐。创新人才培养体制、办学体制、教育管理体制，改革质量评价和考试招 生制度，改革教学内容、方法、手段，建设现代学校制度。加快解决经济社会发 展对高质量多样化人才需要与教育培养能力不足的矛盾、人民群众期盼良好教育 与资源相对短缺的矛盾、增强教育活力与体制机制约束的矛盾，为教育事业持续 健康发展提供强大动力。 把促进公平作为国家基本教育政策。教育公平是社会公平的重要基础。教育 公平的关键是机会公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，重点是促 进义务教育均衡发展和扶持困难群体，根本措施是合理配置教育资源，向农村地 区、边远贫困地区和民族地区倾斜，加快缩小教育差距。教育公平的主要责任在 政府，全社会要共同促进教育公平。 把提高质量作为教育改革发展的核心任务。树立科学的质量观，把促进人的 全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。树立以提高质量为核心 的教育发展观，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平，出名师，育 英才。建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学 校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。制定教育质量国家标准， 建立健全教育质量保障体系。加强教师队伍建设，提高教师整体素质。 延边大学 第一章指导思想和工作方针 (一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代 表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实施科教兴国战略和人才强国 战略，优先发展教育，办好人民满意的教育，建设人力资源强国。 全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务， 与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班 人。 立足社会主义初级阶段基本国情，把握教育发展的阶段性特征，坚持依法治 教，尊重教育规律，夯实基础，优化结构，调整布局，提升内涵，促进教育全面 协调可持续发展。 (二)工作方针。优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量。 把教育摆在优先发展的战略地位。教育优先发展是党和国家提出并长期坚持 的一项重大方针。各级党委和政府要把优先发展教育作为贯彻科学发展观的基本 要求，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投 入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。充分调动全社会力量关心