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招标采购项目开评标现场操作规程
各招标采购代理机构:
为规范招标采购开标、评标现场执业行为,提高代理服务质量水平,确保开评、评标活动严谨、规范、有序。现制定开标、评标现场操作规程,请遵照执行。
一、开标当天招标代理机构应提前一个小时到达交易中心且不得少于三名备案人员,工作人员须着正装持证上岗。
二、与交易监管科对接领取开、评标室钥匙,调试电脑、投影仪等设备,录入表格做好开、评标准备工作。
三、签收投标人递交的投标文件和评审所需的有关原件。投标文件与所需原件一同签收,投标截止时间后不再接收投标人主动递交的任何补充文件和有关原件(评审委员会要求投标人补正或澄清的除外)。 四、协助招标人抽取评标专家。评标委员会由招标人代表和评审专家组成,工程建设项目招标人代表须具有相关专业高级以上职称或职业资格,否则评标委员会成员全部从专家库中抽取。
抽取专家时代理机构需填写专家抽取登记表,招标人代表提交授权委托书,工程建设项目业主评委须同时提交符合评标专家要求的资格证明。工程建设项目专家抽取原则在开标前半小时进行;政府采购的货物、服务类项目提前半天抽取,特殊情况可提前一天抽取,抽取应在交易管理员的监督下进行。
五、开标会议按以下程序进行:
1、核对投标人授权委托书,清退场内无关人员,宣读会场纪律;
2、主持人介绍到会的招标人代表、监管部门代表、交易管理员以及唱标、记录工作人员;
3、招标人代表致辞(如有);
4、主持人宣布接收投标文件情况;
5、投标人代表检查并宣布投标文件密封情况;
6、唱标人逐一宣读所有投标文件唱标单;7、主持人询问投标人对开标结果有无异议或质疑,如有,应当场答复并记录;8、各投标人的法定代表人或授权委托人逐一在唱标记录上签字确认;
9、招标人代表抽取评审基准价下浮率、控制价占比率等指标,主持人当场宣布抽取结果(如有);
10、主持人宣布开标会议结束,投标人在开标厅候标。六、开标会结束后,代理人员应立即将所有投标文件送达评标区。同时留有专人负责维持开标现场秩序,开标室内不得吸烟,不得大声喧哗,未经许可不得进入监控室。??????? 货物服务项目技术标采用“暗标”评审的,技术标不得开启。开标结束后,应使用市交易中心专门配备的周转箱,分箱装送各投标人的技术标书,由交易管理员按规定编号。七、评标前,代理机构应做好以下准备工作:??1、将手机关机存入储物箱,评标结束前不得使用;?2、将评标所用物品一次性带入评标区,无特殊情况不得擅自离开评标区;3、签到并核对评标专家身份,让专家逐一签署无回避情形声明;4、将招标文件、投标文件、开标记录、评分细则及表格(包括电子表格)等依序完整地提供给评标专家;
5、组织评标委员会推举主任评委(评标委员会负责人),研究确定任务分工、评标方案等事宜;6、向评标委员会介绍项目情况,宣读评标办法;7、向评标委员会宣读评标纪律。八、评标开始后,代理机构按主任评委的安排,向评标委员会提供辅助评审服务,并做好评标记录。? 评标委员会未按招标文件规定评标的,代理机构应当场指出并予以解释说明。评标过程出现异常情况的,代理机构应立即向现场交易管理员报告。九、工程建设项目评标委员会委托代理机构清标的,应出具书面委托。清标报告包括但不限于以下内容:1、对投标报价进行换算的依据和换算结果;2、投标报价存在的算术计算错误和修正结果;3、投标报价中过高或者过低的清单项目,与招标控制价、评审基准价的偏差幅度;4、投标报价清单中的错漏项;5、投标报价中的不平衡报价项目;6、建议作为重大偏差处理的事项及理由;7、建议作为细微偏差处理的事项和修正结果;8、其他偏差及处理建议。??????清标报告经全体评标委员会成员签字确认后,作为评标文件的有效组成部分。十、代理机构应准确记录评标委员会提出的询标事项,及时通知投标人作出书面澄清说明,但不得接受投标人主动提出的澄清说明。十一、代理机构计算、汇总、整理形成的所有评标记录,经全体评标委员会成员签字确认后生效;评标报告经评标委员会全体成员签字确认、主任评委复核后生效。评标报告包括但不限于以下内容:1、基本情况和数据表;2、评标委员会成员名单;3、开标记录;4、有效投标人一览表;5、否决投标、废标情况说明;6、评标标准、方法或评审因素一览表;7、经评审的价格或评分比较一览表;8、经评审的投标人排序、推荐的中标候选人名单;9、询标及澄清、说明纪要;10、其它应当载明的事项。十二、评标结束离场前,代理机构应做好以下工作:1、宣布评标结果、预中标人名单;2、签退所有投标人提交评审的原件;3、按规定向评标专家发放评标劳务费;4、关闭电脑、投影仪等设备,清扫开标评标场所卫生、锁门交还钥匙。
肥城市公共资源交易中心
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