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新建住宅小区供配电设施建设与管理的探索 （国网河南潢川县供电公司 河南潢川465150） 摘要：随着社会经济的发展，对居民住宅小区供电能力、供电可靠性及日常 维护服务的要求大幅提高。然而当前居民住宅小区供电配套设施因为产权责任和 维护责任的不对称，制度上的缺陷导致该供电领域长期存在问题。木文通过对现 阶段新建居民住宅小区供电配套设施现状的分析，提出对策。 关键词：住宅小区、供电工程配套费政策、配电设施、费用、监管 1?前言 近年来，随着社会经济的发展，居民住宅产业发展迅速，广大用户对居民住 宅小区供电能力、供电可靠性及日常维护服务的要求大幅提高。为加强城市住宅 小区电力配套建设与管理，更好地服务广大城市居民正常的牛产与牛活，各地结 合城市经济发展和配电网现状，相继出台了供电配套收费政策，在一定程度上解 决了居民住宅小区供电配套设施建设和运行维护的问题。住宅配套收费已经成为 主要趋势，但是在日常运营过程中，配套收费和开发商自建的两种模式之间相比 有何利弊？ 乂如何更好地发挥配套收费模式的优势，进一步规范居民住宅供电配 套设施建设，提高居民用电可靠性。并通过加强监管，规避其垄断带来的不利因 素？木文就以上几个问题提出粗浅看法。 开发商自建模式的弊端 目前，我市居民住宅小区配电设施均由开发商建设，配电设施产权属于开发 商或其委托的物业公司，由其负责小区内高低压配电设施的检修维护，此种模式 运行的社会成木较高，在一定程度上影响了小区居民的用电质量和供电服务。主 要表现是： 2.1工程建设标准低 房地产开发商出于成木考虑，在设备选型和施工工艺上把关不严，往往选择 低成木设备，标准不统一、工艺水平参差不齐，导致住宅小区电力配套设施不合 标准。低压供电网络技术健康水平低、后期运行维护难度大，供电安全存在较大 隐患。这些设备一旦出现停电或危机安全的故障，小区物业难以处理，居民往往 多处投诉无效，只得找政府。供电企业迫于优质服务的初衷，在居民的请求和政 府的干预下，只得从自己并不宽裕的成本中安排费用，出人出物去临吋处理。 2.2设备运维可靠性低 由小区物业公司管理的配电室在运行、管理上都存在不同的安全隐患，一是 配电变压器未能根据负荷变化情况及时进行检查、测温维护；二是高压开关柜未 能定期试验、五防功能不全及未严格执行周期巡视维护；三是大部分配电室无专 职管理人员，兼职人员业务不熟。从而导致用户设备故障的发生，其至电网安全 运行及可靠供电，导致其他用户也无法正常用电。 2.3用电服务水平低 “高价电”现象普遍，由于大部分住宅小区为专用变压器供电模式，业主必 须在物业处购电，专用变压器和线路损耗的电费、电力设施运行维护成本等都由 小区各业主承担，同吋把对住户的用电控制作为其收取物业费等其他费用的手段, 这与国家规定的同网同价政策相违背；故障检修不及吋，发生电气故障吋，互相 推诿不能及时解决问题，长时间停电引起居民不满，并将问题转嫁给供电企业， 造成涉电纠纷，侵害了业主利益，也给供电企业供电优质服务带来影响。 供电工程配套收费模式的优势 实施新建住宅小区供电工程配套费政策，是对开发商收取新建住宅小区供配 电设施配套建设费，由供电企业按国家有关标准统一组织实施供配电设施建设， 按照“一户一表”的方式进行管理和服务，从源头上解决开发商自建模式的弊端。 3.1提高了供电靠性 规范后，避免开发商只关注建设费用而不注重建设质量的情况，在供电容量、 供电方式、电源冋路等各个方面促进住宅电力工程按规范建设。新建小区均实现 电缆网络环网供电，有效增强抵抗自然灾害及外力破坏的能力，人幅提高供电可 靠性。 3.2提高了设备安全运行水平 由具有专业优势的供电企业统一规划、设计、建设小区供配电设施，使小区 电力配套建设在设备配置及材料选用上进行全面规范，设备型号及配置相对统一, 设备品质及性能得到保证，供电设施的建设标准得到提高，极大地方便运行维护 管理，设施可靠性和供电能力得到人幅提升，低电压、频繁停电等问题得到根 本改善。 3.3提高了供电服务质量 供电企业接管设备运维后，实行“一户一表”，终端电价与国家电价政策保 持一致，无需附加物业管理等各种成本，居民缴费、查询更为方便；“五个一” （一次报修、一张工单、一支队伍、一次到达现场、一次解决问题）的服务标准， 使抢修服务更为及吋，解决原管理模式下产权不统一带来的“责、权、利”不一 致的现象，实现了电力企业与用户直接对接，有效解决供电企业、小区业主与物 业管理公司之间的矛盾。避免了小区物业维护模式下搭车收费、推诿塞责问题。 结论和建设 经过以上分析可以看出，出台新建住宅小区供电工程收费办法不仅是可行的, 而且是必然的。建议在推动居民住宅供电配套政策落地同时加强监管加强政府联 合监管与审计。通过加强监管，规避不利因素更好