关于项目代建制的调研资料.pdf

关于项目代建制的调研资料关于项目代建制的调研资料 关于项目代建制的调研资料关于项目代建制的调研资料 目录目录 目录目录 第第 1 1 章章 代建制代建制————项目建设管理的新模式项目建设管理的新模式2 第第 1 1 章章 代建制代建制————项目建设管理的新模式项目建设管理的新模式 第第 2 2 章章 “代建制“代建制”迎来灿烂阳光路”迎来灿烂阳光路6 第第 2 2 章章 ““代建制代建制””迎来灿烂阳光路迎来灿烂阳光路 第第 3 3 章章 代建制代建制————遏制工程腐败的克星遏制工程腐败的克星？？10 第第 3 3 章章 代建制代建制————遏遏制工程腐败的克星制工程腐败的克星？？ 第第 4 4 章章 政府投资管理和项目代建制度的实践与探索政府投资管理和项目代建制度的实践与探索 11 第第 4 4 章章 政府投资管理和项目代建制度的实践与探索政府投资管理和项目代建制度的实践与探索 第第 5 5 章章 政府投资项目代建制浅探政府投资项目代建制浅探16 第第 5 5 章章 政府投资项目代建制浅探政府投资项目代建制浅探 第第 6 6 章章 政府投资项目政府投资项目 “代建制“代建制”初探”初探 24 第第 6 6 章章 政政府投资项目府投资项目 ““代建制代建制””初探初探 第第 7 7 章章 积极推进政府投资项目代建制试点工作积极推进政府投资项目代建制试点工作29 第第 7 7 章章 积极推进政府投资项目代建制试点工作积极推进政府投资项目代建制试点工作 第第 8 8 章章 北京市政府投资建设项目代建制管理办法北京市政府投资建设项目代建制管理办法 （试行（试行））30 第第 8 8 章章 北京市政府投资建设项目代建制管理办法北京市政府投资建设项目代建制管理办法 （（试行试行）） 第第 9 9 章章 项目代建制企业发展现存问题研究项目代建制企业发展现存问题研究36 第第 9 9 章章 项目代建制企业发展现存问题研究项目代建制企业发展现存问题研究 第第 10 10 章章 代建制代建制————项目建设管理的新模式项目建设管理的新模式39 第第 10 10 章章 代建制代建制————项目建设管理的新模式项目建设管理的新模式 第第 11 11 章章 代建制阳光操作代建制阳光操作：前程漫漫：前程漫漫 43 第第 11 11 章章 代建制阳光操作代建制阳光操作：：前程漫漫前程漫漫 第第 12 12 章章 对高速公路工程推行对高速公路工程推行 “项目代建制“项目代建制”的思考”的思考47 第第 12 12 章章 对高速公路工程推行对高速公路工程推行 ““项目代建制项目代建制””的思考的思考 第 1 第 1 章章 代建制代建制————项目建设管理的新模式项目建设管理的新模式 第第 1 1 章章 代建制代建制————项目建设管理的新模式项目建设管理的新模式 编者按：对政府投资项目实行 “代建制”，是国际上通行的做法。近年来， 国内一些省市如上海市、深圳市、重庆市等相继试点推行 “代建制”，3 月初我 市发改委也制发了政府投资建设项目 “代建制”管理办法。市和区县政府在投资 城市基础设施建设项目上，推行 “代建制”，一是可有效规范政府和部门的行为， 提高项目管理水平，二是可通过市场化运作方式，控制项目投资规模、转移项目 风险；三是可转变部门盲目上项目、争资金的预算管理观念，提高项目建设期的 财政资金使用效益，降低运营期的成本和费用。倡导和推行 “代建制”这种市场 化运作方式，能够在一定程度上减缓财政部门在深化部门预算改革中遇到的阻 力。近期，我们随同市交通委前往深圳就 “代建制”进行了专题调研。现将 “代 建制”有关情况简要介绍如下。 代建制——项目建设管理的新模式 一、“代建制”的含义和实质 政府投资项目 “代建制”，是指政府投资项目经过规定的程序，委托有 相应资质的工程管理公司或具备相应工程管理能力的其它企业，代理投资人或建 设单位组织和管理项目的建设． 由政府选择有资质的项目管理公司，作为项目建设期法人，全权负责项 目建设全过程的组织管理，促使