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乡村振兴下湖北山地传统村落整体防灾策略 王懿珣，万艳华 摘要：在乡村振兴战略背景下，传统村落的防灾设施建设迎来了发展机遇与挑战。本文首先理清湖北常 见山地灾害，通过对灾情特点和危害等级的划分找出需重点关注的类型。同时认识到湖北山地传统村落防 灾规划中现状面临的问题。再对湖北山地传统村落防灾特征进行梳理，它具有“适应多山多湖的地理环境”、 “承载地域特征的聚居生活”、“传承乡土人情的社会网络”的特征。通过借鉴其他地区先进防灾经验和工 程技术手段，在乡村振兴满足村民美好生活需求的思路下，针对其防灾特征探讨湖北山地传统村落的整体 防灾策略，并提出构建“保护区划-减灾带、斑块”的生态安全网络、划定“防灾指挥中心-紧急避难场地 -村落避难据点-生命线通道”防灾空间格局、针对常见的灾害类型完善 “防洪-抗震-消防-医疗-物资集 散”防灾基础设施、树立 “宣传普及-日常自查-定期排查-村落共救”的主动防灾意识等具体手段。 关键词：整体防灾，山地灾害，传统村落 中国特色社会主义新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需 要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，发展不均衡不充分的乡村大有可为。十九大报告中 明确提出“乡村振兴”战略，中央农村工作会议确定了“2050年乡村全面振兴”的工作目 标，随后中央一号文件也提出了“将生态宜居作为乡村振兴发展的重要内容”、“继续把基 础设施建设重点放在农村”。在探索乡村振兴的道路上，传统村落的发展振兴是重要一环。 在乡村振兴的背景下，加强基础设施，特别是防灾设施的建设将为传统村落的保护与发展 提供保障与支撑。 湖北省山地和丘陵地貌约合总面积的80%，蕴藏丰富的自然生态资源。截至目前，全 国已公布的四批传统村落名录中，湖北省共入选 121处，其中大部分位于山区。山地传统 村落大多地理特征复杂，交通不便，且经济条件相对贫穷，是我国综合防灾体系中的薄弱 环节。加之湖北地区日照充沛、温润多雨，对湖北山地传统村落来说，其防灾规划除需满 足常见的使用功能外，还要考虑复杂孕灾环境下的地理约束、生态要求和遗产属性。 本文以湖北山地传统村落作为研究对象，通过对现状灾害类型、防灾危机的认识，结 合该类型传统村落的防灾特点和国内外先进经验，有针对性的初步探讨了有机整体防灾策 略，以期丰富传统村落基础设施的既有研究。 1 湖北山地传统村落防灾现状 1.1 湖北山地传统村落常见灾害类型 山地传统村落地理条件复杂，生态系统脆弱，导致灾害风险较大，再加上湖北地区独 特的气候条件，多重环境因素的组合可能使灾害的成因更复杂，甚至对灾情产生放大效应。 其常见灾害主要分为自然灾害和人为灾害两大类 （表 1）。通过对湖北山地传统村落常见灾 害类型、致灾因子、特点、频率等的统计，可以对灾害情况有系统的认识，便于我们针对 灾害根源进行防灾规划。 表1 湖北山地传统村落常见灾害类型一览表 （资料来源：作者自绘） 项目名称 灾害名称 灾情特点 危害等级 地质灾害，如地震、山体滑坡、崩塌、 突发性或伴随恶劣气候，破坏力强， 高：概率大、 泥石流等 容易产生连锁反应 影响严重 气象灾害，如高温、干旱、暴雨、洪 长期恶劣气候叠加，影响范围广， 高：概率大、 自然灾害 涝、雷电等 易诱发地质灾害 影响严重 资源灾害，如水体污染、山林火灾、 突发性，打乱生物圈的自我调节， 高：概率中、 蝗虫灾害等 易产生连锁反应 影响严重 底；概率较 工程灾害，如交通事故、电网中断等 突发性或伴随自然灾害发生 低，影响较小 环卫灾害，如传染病传播、食物中毒 多于生活饮食习惯有关，有