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基于GIS-AHP 的城市消防安全评估体系研究
——以太原市为例
吴玉洁
摘要:城市消防安全是城市重要的安全保障,为提高城市综合防灾能力,保障太原市现代化建设的消防安
全需要,笔者建立了与太原市六城区城乡规划相适应的消防安全体系。本文根据太原市政府部门、消防大
队、市民大众共同参与完成的基础数据和抽样调查数据,分析了太原市的消防现状,包括时间分布、空间
分布、类别分析和抗救情况。在此基础上利用AHP 建立了太原市消防安全评估的数学模型,建立二级指标
体系,对各项指标进行权重,得出不同区域的消防安全风险水平,同时利用 GIS 将模型数据空间化。结合
火灾特征、消防工作经验及消防保护重点单位,基于GIS 对消防道路、消防水源、消防队站及执勤车辆装
备、消防安全风险集中的九类场所进行全面评估。最后基于太原市在现有基础条件和新的发展条件下,笔
者对太原市城市消防安全就灭火救援和防火治理两方面提出建议。一方面为太原市消防专项规划提供重要
的支撑性依据,一方面在城市消防安全评估体系的构建上,为其他城市提供一定参考。
关键词:城市消防安全,评估,体系,GIS,AHP,太原
1 城市消防现状
太原市是山西省省会,处于山西省中部,是一座具有2500 多年历史的城市,太原市全
境面积6988 平方公里,其中市区面积1460 平方公里,包括迎泽、杏花岭、万柏林、尖草坪、
小店、晋源六个城区。2015 年底,太原市六城区人口总量为352.53 万人,建设用地总量为
416.89 平方公里。
2016 年10 月至2017 年9 月一年内太原市区共发生1139 起火灾。在此期间春季和冬季
发生火灾的频率较高,占61%。一天中11:00 与19:00 为最高点,早高峰与晚高峰发生的火
灾占全年火灾次数的26.3%。六城区火灾发生次数最多的是小店区,占40%,最少的是尖草
坪区,占 7%。根据火灾事件类别的统计,按火灾发生次数排序,前三名的分别是住宅宿舍
(占38%)、地下空间(占19%)、人员密集场所(占15%)。从火灾接警后消防车到场时间统
计看,仅有16%能够满足规范中到场时间的要求,其中5 到10 分钟到场灭火的次数占25%,
55%的火灾扑救行动是10 分钟以后才到场开始。
2 研究方式及技术路线
本次评估成立了全市消防安全风险评估工作领导小组,各区人民政府、综改区管委会、
相关职能部门作为小组成员完成基础数据工作,各消防支队完成抽样调查工作,各部门分工
合作,密切配合,同时充分听取社会各界的意见和建议。
图1
图2
图3
3 基于AHP 的评估数学模型构建
3.1 评估指标体系
结合调研数据,采用层次分析法建立了太原市消防安全评估的数学模型,同时利用GIS
将模型数据空间化。本次评估建立的评估体系包括两级指标,其中一级指标包括三个,危险
指标、区域特性指标与消防水平指标。其中危险指标对应的二级指标一个,区域特性指标对
应的二级指标7 个,消防水平指标对应的二级指标2 个。
表1
3.2 各项指标数据
3.2.1 危险指标
危险源主要指易燃易爆危险品生产、充装、存储、供应单位,共有 154 家。燃气管线
3137 公里,主要分布在东山地区。
3.2.2 区域特性指标
人口密度最大的区域是南内环以北、北大街以南、滨河路以西、建设路以东的区域。由
此中心向外,人口密度逐渐降低。
建筑密度最大的区域是学府街以北、北大街以南、滨河东路以西、建设路以东的区域。
建筑高度,本次评估对四类不同建筑进行统计,分别是小于27 米的建筑、27 至50 米
的建筑、50 至100 米的建筑、100 米以上的建筑。高层建筑分布较为密集的是亲贤街以南、
南环高速以北、坞城路以东、滨河东路以西的区域。
用地性质,本次评估结合城市建设情况及对城市消防安全影响较大的用地进行了梳理,
包括工业用地、商业用地、其他公共设施用地、居住用地及其他用地。
建筑年代,本次评估对三个年代段的建筑分别进行了统计计算,分别是20 世纪70 年代
以前的建筑、20 世纪70 年代至20 世纪90 年代的建筑、20 世纪90 年代以后的建筑。
交
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