以信息化带动社会主义新农村致福工程实施方案.pdfVIP

以以信信息息化化带带动动社社会会主主义义新新农农村村致致福福工工程程实实施施方方案案 　　 （市信息产业局） 　　一、项 概况 　　农村信息化是国民经济和社会信息化的基础和重要组成部分， 是统筹城乡和促进农业农村经济发展的重要手段，是建设社会主义 新农村的重要支撑。大力推进农村信息化，有利于加快建设现代农 村，提高农村的市场竞争力；有利于缩小城乡数字鸿沟，推动城乡 经济社会良性互动、协调发展；有利于培养新型农民，促进农民增 收；有利于加强和改善党和政府对三农工作的领导和服务。通过网 络远程教育，更好地组织和培育农村党组织、党员、科技人员，为 社会主义新农村建设发挥作用。 　　正是出于上述考虑，我市适时启动了“以信息化带动社会主义 新农村致福工程”，并将该工程列入2006年市政府15件为民办实事项 之一。旨在通过建立全市农村信息化支撑体系，为农民提供网上 服务，以信息化带动和支撑社会主义新农村建设。 　　该项 由市信息产业局和各辖市区政府、镇江新区管委会负责 实施，市发改委、市农林局、市科技局协办。 　　二、原则和 标 　　1.原则 　　政府主导，社会参与。政府作为项 建设主体，在发挥主导作 用的同时，充分广泛发动和鼓励社会各界参与建设，拓展发展空 间。 　　统一规划，联合共建。制定项 实施方案，统筹协调，市、辖 市 （区）、乡 （镇）、行政村上下联动，共同建设。同时，将本项 与全市农村党员干部现代远程教育结合起来，共享资源。 　　需求导向，务求实效。充分利用和整合各级农业部门现有信息 资源，以农民的实际需求为导向，不断开发丰富信息资源，为农民 提供网上服务，有效促进农民增收、农业增效、农村繁荣。 　　典型示范，突出亮点。通过建立示范镇、示范村和示范企业， 突出应用亮点，扩大影响力，成为全省社会主义新农村建设的示范 工程。 　　立足本市，辐射全省。项 起步以本市农民信息服务为主，通 过有效运作，达到一定影响后，将应用服务拓展到全省，使“新农 村致福网”成为全省社会主义新农村建设的共享平台。 　　2.建设 标 　　2006年，在全市有条件的200个行政村建设一个以上上网点，建 立全市农村信息服务平台，在整合现有信息资源的基础上，开发服 务于发展现代农村、建设新农村和培育现代农民的各类信息资源， 组织农民上网培训，初步建立起覆盖市、辖市 （区）、乡 （镇）、 村和农业龙头企业、农民专业合作经济组织、种养大户等的农村信 息服务网络和服务队伍，为农民提供网上服务，促进农业增效、农 民增收和农村社会全面进步，争取成为全省社会主义新农村建设的 示范工程。 　　2007年，继续拓展行政村公共上网点，并将农村信息服务向农 户延伸，解决农村信息进村入户的“最后一公里”问题，完善全市农 村信息服务平台，充分利用现代信息技术为农业指挥决策服务，开 发基于农村基础数据库的综合应用系统，为农民提供网上市场、网 上交易、网上展厅、网上订货等各类网上服务，建立起以农业和农 村经济监测预警和公共信息服务为主要功能的农村信息化支撑体 系，为农村实现全面小康提供信息保障。 　　三、主要建设内容 　　建设四个体系：组织体系、网络体系、内容支撑体系和技术保 障体系。 　　1.组织体系 　　建设由市级服务中心、辖市 （区）服务分中心、乡 （镇）信息 服务站、行政村信息员构建的组织体系。市级服务中心主要依托 市“以信息化带动社会主义新农村致福工程”工作领导小组办公室， 在市信息化推进中心增挂市农村信息服务中心牌子；各辖市 （区） 也应成立相应的领导小组及其下设办公室，建设服务分中心，丹阳 市挂靠在信息产业局信息服务中心，其它辖市 （区）挂靠在农业主 管部门，并明确分管领导和具体负责人；各辖市 （区）农业主管部 门负责明确乡镇服务站挂靠的具体部门，并确定负责人。 　　2.网络体系 　　主要包括全市农村信息综合服务平台、行政村上网点和运行网 络。 　　 （1）建立全市农村信息服务平台，包括软硬件平台、应用平 台和门户网站。 　　软硬件平台：主要包括Web服务器、数据库服务器等若干台服 务器、网络设备、安全设备、数据备份系统、CA认证、操作系统和 数据库软件等。 　　应用平台：主要包括基于农村基础数据库的各类应用系统和涵 盖教育、人口、计划生育、低保、卫生、治安、医保、资源等的村 务管理信息系统。 　　门户网站：在整合现有农口部门网站的基础上，建立全市农村 信息综合服务门户网站。网站名为“新农村致福网”。网站特色栏 有村务公开、党员干部教育和下一代教育、农村劳动力转移、农村 文化和精神文明建设、