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关关于于加加强强监监管管企企业业科科技技创创新新工工作作的的指指导导意意见见
为深入贯彻落实科学发展观 扎实推进科技创新工作 按照
《河北省科学和技术发展“十二五”规划 (2011-2015年)》要求 结
合监管企业实际 现就加强科技创新工作提出以下指导意见。
一、指导思想
紧紧围绕全省经济社会发展大局 全面贯彻落实科学发展观
以转变企业发展方式、提高企业核心竞争力为目标 以项目为载
体 以建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技
创新体系为工作重点 坚持科技创新、科技强企的发展战略 抓住
国家和省高度重视科学技术创新工作的重大战略机遇 通过不断加
大投入 不断加强创新体制机制建设 不断加强创新文化和人才队
伍建设等工作 进一步提高企业运行质量和效益 进一步促进国有
资产保值增值 促进监管企业在走新型工业化道路和建设创新型社
会方面发挥示范带头作用 在建设经济强省、和谐河北方面做出更
大贡献。
二、基本原则
坚持以市场导向与企业自身发展相结合 坚持科技创新与开放
创新相结合 坚持科技创新与机制创新相结合 坚持立足当前与谋
划长远相结合。把科技创新作为推动企业发展的根本动力 以自主
创新为主线 促进传统产业改造升级 促进新兴产业领域拓展 形
成一批自主核心技术和知名品牌 使企业发展由资源依赖型向创新
驱动、内生增长型转变。
三、工作目标
“十二五”末 通过实施科技创新战略 监管企业形成一批高技
术含量、高附加值、具有自主知识产权的新技术和新产品 培育一
批国际、国内知名品牌和产品 取得一批达到国际先进水平的重大
科技成果 科技创新体制机制更加完善 多家监管企业成为国家级
或省级创新型企业。
(一)科技创新能力显著增强。到“十二五”末 监管企业专利
申请量和授权量力争年均增长12%以上;工业企业研发投入占主营
业务收入的比重达到3%以上 创新型企业研发投入比重达到国内同
行业先进水平或接近国际同行业先进水平。
(二)企业科技创新体系进一步健全完善。力争新增国家技术
创新示范企业1家;国家级企业技术中心 (工程技术研究中心或工
程研究中心)1家以上 省级企业技术中心5家以上;新增国家级重
点实验室 (工程实验室、工程研究中心)1家以上 省级重点实验
室 (工程实验室、工程研究中心)2家以上。
(三)人才引进和培养机制基本建立。建立健全各级人才引进
和培养机制 构建和完善产学研相结合的创新体系 发挥好院士工
作站、博士后科研工作站和各类创新平台的作用 建立一支以科技
骨干和管理骨干为核心的高水平自主创新团队和专家团队。
(四)企业科技素质整体迈上新台阶。企业科技创新体系不断
健全和完善 科技创新的各种模式、方法和手段得到广泛运用 重
点骨干企业的科技水平达到国内同行业领先水平 部分达到国际先
进水平。
四、重点工作
(一)加强企业创新文化建设。各企业要把鼓励创新作为企业
文化建设的重要内容 积极开展群众性创新文化建设活动 鼓励群
众性技术创新和技术发明 调动群众积极性 群策群力 解决生产
中的技术难题。发挥企业家开拓创新精神 培养研发人员潜心研
究、甘于奉献的精神 激发科技工作者创新热情和活力。大力弘扬
敢于创新、勇于竞争、诚信合作、宽容失败的精神 着力营造尊重
知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的文化氛围。
(二)加强科技人才队伍建设。大力实施人才强企战略 加快
建设一支结构合理、素质优良、创新能力强的科技人才队伍。完善
科技人才评价、选拔、培养、使用和激励机制 对科技人才与经营
管理人才实行分类管理 健全科技人才技术职务体系。加强对青年
科技人才和高技能人才的培养。通过重大科技项目实施及深化产学
研合作 培养造就一批具有世界前沿水平的科技领军人才和创新团
队。
(三)建立健全创新人才保障机制和激励机制。加强创新人才
使用、培养、引进、考核、激励等方面的制度建设 用好的机制留
住人才、培养人才、吸引人才 用好现有人才。要重视技术带头人
和创新领军人才培养 帮助创新人才搞好职业生涯规划 争创更多
的学者岗位 培养更多的学者特聘专家教授 打造知识型、技术
型、复合型的高素质创新团队。搞好创新人才的业绩考核 完善收
入分配激励机制 对为企业创新工作做出突出贡献的科研攻关小组
和个人要予以奖励 充分调动其积极性和创造性。规范企业人才流
动管理 防止核心人才流失。
(四)加强创新资金保障机制。要以市场需求为导向加大创新
投入 确保研发经费占企业主营业务收入的比例及总额逐年递增。
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