南昌市城市燃气重大 事故应急预案.pdfVIP

南南昌昌市市城城市市燃燃气气重重大大事事故故应应急急预预案案 目录 一、总则 1.1　目的 1.2　工作原则 1.3　编制 据 1.4　适用范围 二、应急组织体系与职责任务 2.1　市燃气重大事故应急指挥部组成与职责 2.2　市燃气管理机构的职责 2.3　城市各燃气企业的应急组织与职责 2.4　专家工作组及主要职责 三、预防和预警机制 3.1　日常预防和预警机构 3.2　预警预防行动 四、应急响应 4.1　先期处理 4.2　分级响应 4.3　情况报告 4.4　响应行动 4.5　应急通讯 4.6　指挥协调 4.7　应急支援 4.8　新闻发布 4.9　响应结束 五、后期处置 5.1　总结评价 5.2　调查报告 六、应急保障 6.1　指挥保障 6.2　通信保障 6.3　物资保障 6.4　宣传、培训与演习 七、附则 7.1　名词术语 7.2　预案管理与更新 7.3　奖励与责任 7.4　制定与解释 7.5　预案的生效 八、附录 　　一、总则 　　1.1　目的 　　为了及时、有序、高效、妥善地处置有可能发生在城市燃气系 统的重大事故，保护公众生命财产安全，最大限度地减轻损失，维 护社会稳定，支持和保障经济发展，制定本预案。 　　1.2　工作原则 　　1.2.1　统一领导，分工协作。在市政府的统一领导下，明确 政府相关部门、燃气管理机构、供气企业、咨询机构等职责， 法 确定应急工作程序，有效地处置突发事件和紧急情况。 　　1.2.2　统筹安排、协调配合。以市燃气重大事故应急指挥部 为主体，统筹安排政府相关部门、管理机构、供气企业、咨询机构 应急工作任务，在明确职责的基础上，加强协调、密切配合、信息 共享、形成合力。 　　1.3　编制 据 　　 《中华人民共和国安全生产法》、 《中华人民共和国消防 法》、 《石油天然气管道保护条例》、 《城市燃气管理办法》、 《南昌市城市管道燃气管理条例》、 《南昌市液化石油气管理条 例》、 《江西省城市供气系统重大事故应急预案》等有关法律、法 规。 　　1.4　适用范围 　　本预案适用于南昌市城市规划区从事城市燃气新建、改建、扩 建和运行过程中，发生的连续停止5千户至1万户居民供气12小时至 24小时以下 （不含24小时）的燃气事故，一次死亡3人至9人的重大 事故。具体包括： 　　 （1）燃气加工、处理、输送过程中遭遇非正常情况，导致城 镇气源或供气设施中气质指标严重超标； 　　 （2）液化石油气储罐发生垮塌等事故，致使城镇气源终止。 　　 （3）地震、洪水、滑坡、泥石流等自然灾害导致气源输送受 阻或者液化石油气储灌站、灌装站淹没，机电设备毁损； 　　 （4）城市主要供气和输配气系统管网发生干管断裂或突发灾 害，影响大面积区域供气； 　　 （5）调度、自控、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁 坏； 　　 （6）爆发传染性疾病，影响大面积区域供气。 　　二、应急组织体系与职责任务 　　在南昌市人民政府突发公共事件应急委员会 （以下简称应急委 员会）的统一领导下，设立南昌市城市燃气重大事故应急指挥部， 负责组织各相关单位建立、完善和实施城市燃气重大事故应急预 案；各供气单位根据城市燃气重大事故应急预案的要求，建立应急 救援组织。 　　2.1　市燃气重大事故应急指挥部组成与职责 　　2.1.1　应急指挥部的组成： 　　总指挥：市政府分管副市长 　　常务副总指挥：市政府分管副秘书长 　　市市政公用事业局局长 　　副总指挥：市市政公用事业局分管副局长 　　市安全生产监督管理局分管副局长 　　市财政局分管副局长 　　市公安局分管副局长 　　市卫生局分管副局长 　　市环保局分管副局长 　　市质监局分管副局长 　　市公安消防支队分管副支队长 　　指挥部下设办公室，办公室设在市市政公用事业局，由市市政 公用事业局分管副局长担任办公室主任。 　　指挥部下设5个专业组： 　　1、事故抢险组。组长：市市政公用事业局分管副局长；副组 长：市质监局分管副局长、市环保局分管副局长；成员：市燃气管 理处、市燃气公司和相关燃气企业的抢险抢修队伍。 　　2、消防组。由市公安消防支队分管副支队长负责指挥。 　　3、治安组。由市公安局分管副局长负责指挥。 　　4、医疗救护组。由市卫生