南昌市教育局2007年南昌市教育行政部门和公办中小学校开展民主评议政风行风工作实施方案.pdfVIP

南南昌昌市市教教育育局局2007年年南南昌昌市市教教育育行行政政部部门门和和公公办办中中小小学学校校开开展展民民 主主评评议议政政风风行行风风工工作作实实施施方方案案 教字[2007]第11号 　 　　根据省政府办公厅 《关于印发全省2007年民主评议政风行风工 作的实施方案的通知》 （赣府厅字 〔2007〕80号）的要求和省教育 厅 《2007年全省教育行政主管部门和公办中小学校开展民主评议政 风行风工作实施方案》 （以下简称实施方案）以及市有关会议和 《2007年南昌市民主评议政风行风工作实施意见》精神，为认真、 扎实开展好我市教育行政主管部门及公办中小学校的民主评议政风 行风工作，结合我市教育工作的实际，特制定本实施方案。 　　一、指导思想 　　坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，全面落实 科学发展观，紧紧围绕推动教育和谐、均衡发展这个主题，按照科 学、民主、依法执政的要求，以社会各界的广泛参与为基础，以加 强政风行风建设为核心，以预防、遏制教育乱收费等行业不正之风 为重点，以公正评议、促进有效整改为手段，坚持标本兼治、纠建 并举的方针，结合市委、市政府 “整顿五风、提高能力、促进发 展”系列教育活动和全市教育系统 “学法规、强师德、正教风、提 师能”为主题的师德师风系列教育活动，大力做好 “民生工程”， 着力解决人民群众反映强烈的中小学校乱收费问题，积极破解基础 教育发展难题，促进教育公平、协调、均衡发展，办好人民满意的 教育，为构建和谐创业南昌提供人力资源和智力保证，以实际行动 迎接党的十七大胜利召开。 　　二、基本原则 　　全市教育行政主管部门和全市公办中小学校开展民主评议政风 行风工作要坚持以下原则： 　　 （一）坚持属地管理、分级负责、下管一级，谁主管、谁负 责，依法执教，从严管理，强化监督，落实责任； 　　 （二）坚持标本兼治、纠建并举、综合治理，既要解决教育乱 收费等损害群众利益的不正之风，又要注重制度建设和体制、机制 创新； 　　 （三）坚持依靠广大市民，自觉接受社会监督，把政风行风建 设置于全社会的监督之下； 　　 （四）坚持以评促纠，以评促建，以建促防，边评边改，评改 结合，把落实整改、切实解决教育乱收费等行业不正之风贯穿于评 议工作的全过程； 　　 （五）坚持公平、公正、公开，严密实施，严谨操作，严格要 求。 　　 （六）坚持实事求是，反对形而上学，不走过场，评优评差， 以评议促进工作上水平、上台阶。 　　三、评议对象 　　 （一）各县 （区、开发区、新区）教育行政主管部门； 　　 （二）全市公办中小学校 （含在昌省属高校附属中小学）； 　　市教育局接受省教育厅民主评议政风行风领导小组和市民主评 议政风行风领导小组的工作考核。对我局具有行政执法权、审批权 和具有行政管理职能的处室处长同时接受市民主评议政风行风领导 小组考核，进行社会满意度测评。 　　四、评议内容 　　 （一）教育行政部门评议内容 　　教育行政部门评议的重点是行政审批、政务公开、机关效能、 工作作风等四个方面，通过认真查找工作差距，切实解决执行力、 公信力、操作力不强等问题，大力推进法治型、服务型、责任型、 效能型政府建设，创建 “人民群众满意的行政管理部门”。 　　1、是否落实政风行风建设责任制，是否廉洁从政，有无存在 吃、拿、卡、要等以权谋私问题； 　　2、是否落实政务公开制度，行政权力是否公开透明运行，是 否方便群众办事； 　　3、是否依法行政、减少审批事项、简化审批程序； 　　4、是否存在办事效率低下、门难进、脸难看、事难办、话难 听、服务态度不好等问题； 　　5、是否按照 《义务教育法》规定，采取切实措施解决 “上学 难、上学贵”问题，是否为民办实事、维护好人民群众的根本利 益； 　　6、是否存在工作互相推诿、扯皮，只分工不合作或办事 “中 梗阻”，上班玩电脑游戏、炒股、擅离职守、迟到早退等问题。 　　7、是否完善作风建设的各项规章制度，将民主评议政风行风 工作列入重要议事 日程，建立健全政风行风建设的长效机制。 　　 （二）全市公办中小学校评议内容 　　全市公办中小学校评议的重点是治理教育乱收费的成效，通过 认真查找学校执行教育收费政策过程中的差距，切实解决 “上学 难、上学贵”问题，努力建设 “人民群众满意的学校”。 　　1、是否认真贯彻落实国务院和省、市关于深化义务教育经费 保障机制改革的各项政策，确保义务教育阶段学生全部免除学杂 费，确保向贫困家庭中小学生免费提供教科书和补助寄宿生生活 费。 　　2、公办