关于清理整顿成品油流通企业和规范成品油流通秩序的实施意见.pdfVIP

关关于于清清理理整整顿顿成成品品油油流流通通企企业业和和规规范范成成品品油油流流通通秩秩序序的的实实施施意意见见 　 　　为做好清理整顿成品油流通企业和规范成品油流通秩序工作， 根 《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于清理整顿小炼油厂 和规范原油成品油流通秩序意见的通知》 （国办发 〔1999〕38 号），制定本实施意见。 　　一、清理整顿成品油流通企业和规范成品油流通秩序的对象、 目标和任务 　　 （一）清理整顿成品油流通企业和规范成品油流通秩序的对象 是国内所有从事汽油、煤油、柴油批发、仓储、零售业务的批发企 业、仓储企业和加油站 （点）。 　　 （二）清理整顿成品油流通企业和规范成品油流通秩序的总体 目标是在清理整顿小炼油厂、管住油源的基础上，集中批发，规范 零售，建立规范的成品油市场流通秩序。 　　 （三）清理整顿成品油流通企业和规范成品油流通秩序的主要 任务，一是全面清理整顿成品油批发企业，理顺批发经营渠道，规 范批发经营行为，实现汽油、煤油、柴油由中国石油天然气集团公 司、中国石油化工集团公司 （以下简称两大集团）集中批发；二是 全面清理整顿加油站 （点），规范成品油零售市场，推行集中配送 和连锁经营，提高成品油零售环节的组织化程度；三是在清理整顿 基础上，加强市场监管，建立和完善成品油市场规划，逐步把成品 油流通纳入法制化轨道。 　　二、清理整顿汽油、煤油、柴油批发企业，实行集中批发 　　 （一）国内各炼油厂生产的汽油、煤油、柴油全部由两大集团 的批发企业批发经营，其他企业和单位不得批发经营。 　　 （二）从事汽油、煤油、柴油批发业务的企业必须具备下列基 本条件： 　　1、经省级或省级以上成品油市场主管部门批准，并依法登记 注册； 　　2、注册资本不低于500万元人民币； 　　3、全资或控股拥有库容不低于4000立方米的成品油油库； 　　4、油库建设经省级人民政府或省级人民政府指定的部门批 准，符合 《石油库设计规范》 （GBJ74-84）； 　　5、具有成品油管输、铁路专用线或成品油水运码头等接卸条 件； 　　6、各项管理制度健全，有合格的石油检验、计量、储运、消 防安全等专业技术人员。 　　 （三）两大集团所属批发企业具备从事汽油、煤油、柴油批发 业务基本条件的，可从事汽油、煤油、柴油批发业务。 　　 （四）两大集团以外的批发企业 （以下简称社会批发企业）具 备从事汽油、煤油、柴油批发业务基本条件的，可由两大集团依法 采取划转、联营、参股、收购等方式进行重组，重组后的企业可继 续从事汽油、煤油、柴油批发业务。 　　 （五）省级经贸委 （经委、计经委，下同）会同有关部门，按 照以上规定组织对本地区所有从事汽油、煤油、柴油批发业务的企 业和单位进行清理。 　　 （六）省级经贸委会同有关部门对两大集团符合基本条件的批 发企业和符合基本条件并与两大集团实行重组的社会批发企业，逐 一填写 《申请汽油、煤油、柴油批发经营企业登记表》 （附件 一），其中与两大集团实行重组的企业要附重组协议书或合同，于 1999年10月31日前报国家经贸委。经全国清理整顿领导小组同意 后，由国家经贸委核发 《汽油、煤油、柴油批发经营批准证书》。 企业凭批准证书到工商行政管理、税务部门重新办理工商、税务登 记手续。 　　 （七）1999年12月31日前未取得批准证书的企业，由工商行政 管理部门依法取消其汽油、煤油、柴油批发经营资格。 　　 （八）自本意见下发施行之日起，各地区不得批复新设汽油、 煤油、柴油批发企业。国家经贸委按照从事汽油、煤油、柴油批发 业务必须具备的基本条件和合理布局、有序竞争的原则，对两大集 团新设汽油、煤油、柴油批发企业严格审批。 　　 （九）进口成品油国内流通管理问题由国家经贸委、外经贸部 另行规定。 　　三、清理整顿成品油仓储企业 　　 （一）成品油仓储企业必须具备下列基本条件： 　　1、依法登记注册； 　　2、油库建设经省级人民政府或省级人民政府指定的部门批 准，符合 《石油库设计规范》 （GBJ74-84）； 　　3、储油罐及接卸条件符合现行国家标准、计量检定规程的规 定，并满足安全、环保的要求； 　　4、各项管理制度健全，有合格的石油检验、计量、储运、消 防安全等专业技术人员。 　　 （二）省级经贸委要按照成品油仓储企业必须具备的基本条 件，组织对本地区所有成品油仓储企业和单位进行清理。对符合基 本条件的企业，经省级清理整顿领导小组同意后，核发国家经贸委 统一印制的 《成品油仓储经营批准证书》。企业持批准证书到工商 行政管理、税务部门重新办理工商、税务登