加强保险消费者教育工作方案.pdfVIP

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加加强强保保险险消消费费者者教教育育工工作作方方案案   为贯彻落实全国保险监管工作会议关于要把保护保险消费者利 作为保险监管的根本出发点和落脚点,着力保护好广大保险消费 者最关心、最直接、最现实的利 的精神要求,结合保险消费者教 育工作实际,制定本方案。   一、指导思想和工作目标   加强保险消费者教育工作的指导思想是:以科学发展观为统 领,坚持以人为本,以保护保险消费者合法权 为根本出发点和落 脚点,着力解决保险业改革发展与人民群众日 增长的保险需求不 相适应的矛盾,促进保险业又好又快发展,更好地为我国社会主义 和谐社会建设服务。   保险消费者教育工作的主要目标是:普及风险和保险知识,提 示保险消费风险,倡导科学理性的保险消费观念,提高公众风险意 识、保险消费能力和维护自身权 的能力,形成保险监管部门、行 业组织、经营者和社会公众等多方参与、制度健全、权责明确、形 式多样、广泛普及的保险消费者教育工作机制,促进行业诚信经 营,切实有效地保护广大保险消费者的根本利 。   二、工作原则    (一)风险提示与知识普及并重的原则。一方面,以风险提示 为重点,进一步加强对保险消费者知情权和公平交易权的保护。另 一方面,更加重视风险知识和保险消费知识的普及教育,扩大保险 业社会影响,发掘潜在保险需求。在形式上,坚持常规教育与集中 教育相结合、重点教育与普及教育相结合。    (二)加强消费者教育和倾听消费者呼声并重的原则。以面向 保险消费者的保险知识和风险教育为核心,同时,注意倾听保险消 费者呼声,以消费者最关心、最需要解决的问题为中心,促进保险 业改革发展,营造行业和谐氛围。    (三)整合行业各方面力量齐抓共管的原则。逐步建立以保险 监管部门为统领,保险机构和保险中介机构积极参与,保险行业组 织、消费者权 保护组织为纽带,大众传媒、学校社区、社会组 织、保险消费者等多方参与的工作机制,通过完善制度、监督检 查、行业自律、舆论监督、企业内控等,全方位、多层次地开展和 强化保险消费者教育。    (四)消费者教育与加强监管相结合的原则。保险监管部门应 加强对保险消费者教育工作的制度规范、引导督促和监督检查。严 肃查处严重侵害消费者权 的违法违规行为,强化消费者保护,引 导保险机构和中介机构改进完善风险提示等消费者保护措施,落实 消费者教育责任。    (五)重点明确、分步推进的原则。坚持对保险消费者教育工 作常抓不懈,既要形成工作的长效机制,也要明确各个阶段的工作 目标、工作重点和责任要求,从实际出发,求真务实地推动各项工 作。要制定切实可行的工作规划,进行阶段性评估分析,及时调整 完善方式方法,保证保险消费者教育工作取得实效。   三、工作思路和主要任务   做好保险消费者教育工作,应以消费者教育制度建设为基础, 以调动监管部门、行业组织和经营者等全行业力量参与为保证,以 金融保险知识教育、风险教育和保险消费知识教育为主要内容,以 有效的监督检查为保障,形成“制度健全、多方参与、权责明确、 执行有力”的保险消费者教育工作体系。    (一)加强保险消费者教育和权 保护有关制度建设。一方面 要建立健全保险消费者权 保护制度体系,建立完善公开保险理赔 (给付)程序制度、保险消费者个人信息保护制度等保护消费者公 平交易权、知情权和隐私权等权利的制度和工作措施,有针对性地 解决存在的突出问题和不足。另一方面要建立健全保险消费者教育 工作制度,明确保险消费者教育工作的标准、各方权利义务和监管 措施,不断强化消费者教育工作。    (二)建设消费者教育服务窗口。保险监管部门建立保险消费 者教育服务区、消费者教育网络专栏和声讯服务平台,行业组织和 保险机构要充分利用网站、办公 (营业)场所等渠道开辟消费者教 育服务园地。主要任务是普及金融保险基础知识;宣传金融保险方 面的政策法规;揭示各种投保风险;介绍各种保险产品和服务;教 育消费者树立科学、正确的保险理念;公示合法保险经营机构的基 本信息;接受消费者的咨询。   保监会各部门负责为消费者教育网络专栏和服务区提供和更新 有关信息,并解答各自业务领域内的有关公众咨询。在此基础之 上,在有条件的保监局设立公众教育服务窗口,在地方广泛开展保 险消费者教育宣传工作。    (三)推动保险知识普及,提高消费者自我保护意识。组织编 写保险消费知识读物,并广泛向社会公众发放,提高保险知识和风 险管理知识的普及程度。加强与教育部门和基层政府等方面的协 调,全方位、多角度、多层次地推动公众教育工作。保险机构、保

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