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关于提高厂务公开工作效能的思考 厂务公开工作是一项系统的工程，是职工参与企业 民主管理、民主决策和民主监督的有效形式。在当前基层民 主呼声愈来愈高的情况下，更要充分尊重职工在企业中的主 体地位，贯彻并落实好职工的知情权、参与权和监督权。搞 好厂务公开工作，必须要加强领导，依靠强有力的组织保障 力量，提高厂务公开效能，确保取得实效。 一、建立健全机制是提高厂务公开工作效能的前提 建立健全党委工作领导责任机制。党委是企业政 治工作的领导核心，只有强化党委领导，才能确保厂务公开 工作取得实效。一是要建立明确的工作责任机制。二是建立 党委关于厂务公开工作的调研机制。三是建立党政工纪联席 会议制度，就厂务公开的问题协商沟通，达成共识，共同促 进厂务公开工作深化。党委要敢于领导厂务公开工作，敢于 涉入“深水区”，这是衡量党委工作政治水平和工作能力高 低的重要标准。 建立健全行政工作主体责任机制。行政担负着厂 务公开工作好与坏的重大责任。这方面行政即是公开的主 体，又是工作配合的主体。行政与党委要共同界定好公开内 容，并且用制度形式固定下来。比如单位年度发展计划和单 位发展中、长期规划；生产经营工作中的重大技术改造项目， 重大工程招标发包；重大设备购买引进、大额度奖金支配使 用；涉及职工切身利益的工资、资金、福利、住房、医疗、 劳保等问题。 建立健全以公会为基础的公开运作机制。从公开 的层次上，坚持四级公开层次，即公司、厂、车间、班组。 要充分发挥工会是职工之家的作用，积极构建合理科学的公 开载体，充分利用职代会、意见箱、网上论坛、热线电话、 常务公开板、媒介、座谈会、发布会等等。为了适应职工群 体年轻化和信息化媒介广泛普及的趋势，应积极利用网络、 短信、微信的信息化媒体手段，扩大公开面，提高及时性， 增强沟通效果。总之运用可能的手段，使厂务公开做到普遍 性、群众性、广泛性。 建立健全纪委严密的监督机制。建立严密的考核 机制。根据公开程序一季度或者半年认真考核厂务公开工作 情况，并且形成考核体系，按照党委领导、行政主体负责、 工会精心运作、纪检监督检查、职工代表评估的运作程序， 每个环节进行检查，使各自职责落到实处。建立严肃的问责 机制，对厂务公开工作中出现的问题认真调查，认真处理。 同时，对问题的责任人要问责到位，做到不查清不放过，不 受教育不放过，没有改正措施不放过。 建立健全职工代表评估机制。厂务公开工作的客 观效果如何，职工群众最有评判权。要以职工群众赞成不赞 成、拥护不拥护、满意不满意为最基本的评价标准。一是建 立职工群众评估机制。二是提高职工群众代表参政议政水 平。三是充分发挥职工代表作用。四是在厂务公开工作中， 职工代表有权进入决策层，与企业管理者、经营者一起研究 厂务公开工作。五是进一步实施职工代表议事制度，企业重 大举措由职工代表定期评议，并且做到主动接受职工群众的 监督。 二、有效拓展工作内容是提高厂务公开效能的手段 厂务公开的内容要拓展。内容上要向企业经营管 理的重点、难点延伸和拓展。厂务公开要着力加强科学管理。 一是深化对物资采购及供应的公开，对大宗物资设备采购工 作实行渠道、价格、程序和承诺公开；二是深化对重大投资 项目、工程承发包、外协队伍选用的公开；三是深化对企业 生产经营状况的公开。把企业生产经营的困难和优势，任务 和奋斗目标及资产运作状况等全面公开，广泛听取职工的意 见和建议，调动职工的积极性。 厂务公开整改要有结果。要通过多种形式收集职 工反映的问题，对这些问题处理后应及时反馈到职能部门进 行整改。整改后再反馈给职工，做到件件有回音，事事有落 实。这项工作最为重要，做得好不仅可以提高工作质量，改 善企业管理，更能增强职工群众对厂务公开的信心，促进厂 务公开工作的深入开 厂务公开的领域要拓展。领域上要向企业深化改 革的攻坚领域延伸和拓展。及时公开关系企业发展和职工前 途命运的主辅分离、辅业改制等改革难点问题，使职工群众 了解改革的意图和背景，增强对改革的认识，促进企业的改 革与发展。同时通过公开企业改革的思路、方案和办法，能 够让职工群众更好地运用法律武器维护自己的合法权益。 厂务公开的形式要拓展。在已有的公开形式的基 础上，进一步采取网络传媒、公开通告、议事会、座谈会等 形式把应公开的内容告之广大职工，坚持每年一次的职代会 以及职代会闭会期间的代表团(组)长联席会议的正常化、 规范化。坚持凡是需职工参与决策的事都要提前公开，凡是 需要职工参与管理的要事中公开，凡是只需要职工知道结果 的事也要事后公开，凡是既重要又紧迫的事情就应及时公 开。 厂务公开的监督要拓展。一是确保厂务公开监督 考核制度的落实，建立由纪检监察、工会和职工代表组成的 监督考核小组，定期开展厂务公开监督考核工作。二是定期 组织职工代表对