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合国有企业人力资源管理实务研宄 【摘要】随着经济体制改革逐渐深化和市场化进程不 断加快，国有企业管理体制中一些深层次问题逐渐显露出 来，而人才问题尤显突出。对于企业而言，最重要的资源 是人力资源，因此，如何以人为本，充分发挥人的能动作 用，使人尽其才，各尽其职，成为竞争取胜的第一因素。 本文通过对国有企业的人力管理机制进行研究，具体阐述 了国有企业人力资源管理情况，提出了改善该企业人力资 源管理机制的设想。 【关键词】国有企业；人力资源管理；机制构建 一、人力资源管理理论概述 人力资源管理是指根据企业发展战略的要求，有计划 地对人力资源进行合理配置，通过对企业中员工的招聘、 培训、使用、考核、激励、调整等一系列过程，调动员工 的积极性，发挥员工的潜能，为企业创造价值，确保企业 战略目标的实现。是企业的一系列人力资源政策以及相应 的管理活动。这些活动主要包括企业人力资源战略的制 定，员工的招募与选拔，培训与开发，绩效管理，薪酬管 理，员工流动管理，员工关系管理，员工安全与健康管理 等。即：企业运用现代管理方法，对人力资源的获取（选 人）、开发（育人）、保持（留人）和利用（用人）等方面 所进行的计划、组织、指挥、控制和协调等一系列活动， 最终达到实现企业发展目标的一种管理行为。 二、国有企人力资源管理现状分析 国有企业人力资源管理理论知识不完备 如今的国有企业整体上缺乏对人力资源管理的理论和 方法论的系统的深刻的研究和认识，管理理论知识不完备， 没有形成一套行之有效的体系来管理人力资本的运行。特 别是西部地区国有企业大部分地处比较边远的地区，经济 落后，工业化水平很低，不仅由于装备设备的落后，而且 还有管理水平的落后。东部沿海地区国有企业由于地理的 优势，在我国改革开放过程中，很快的吸收了国外的优秀 管理经验，消化吸收后应用到企业上取得了巨大的成功。 但是，与西方国家先进的管理水平和系统的管理体系对比 仍有相当距离。所以，国有企业要想发展壮大，要想在全 球竞争的舞台上站稳脚跟，怎样提高企业的管理水平和管 理效率是一个重要问题。 选人缺乏科学性 国有企业在选人中往往缺乏科学性，首先，企业选人 时往往存在过多不正常因素的干扰。其次选人缺乏长远眼 光，在招聘过程中基本上是缺什么人就招什么人，没有人 才储备，缺少对未来人力资源需求的规划。此外国企选人 时越来越片面强调高学历，本来中专文化程度就可胜任的 工作非得招聘本科生甚至研究生，造成人力资源的严重浪 费。 育人环节薄弱 国有企业育人环节薄弱，不少国有企业对新招进来的 人员只进行短暂的岗前培训，而在以后的工作中，国有企 业的员工只能靠自学、实践、请教别人来提高自己的业务 水平。这种育人方式，一是不能使在职人员全面掌握工作 技能技巧（各岗位各自为政），如果同事出于竞争需要而保 守秘密，则新手业务水平的提高会更慢、更难；二是在职 人员的自学成本太高，需要经过长时间的实践、摸索，增 加自学的时间机会成本。 三、国有企业人力资源管理机制构建 1 .建立以战略目标为核心的人力资源战略规划 现代企业人力资源管理己经上升到企业战略范畴，应 配合企业的整体战略做出人力资源方面的相应调整。第一， 培育“以人为本”战略管理模式下的企业文化。国有企业 要实施战略性人力资源管理，首先就要从企业文化层面上 重视人的发展，培育“以人为本”的文化理念。一方面， 在员工与企业之间的关系定位方面，要明确人是生产经营 工作的核心和动力，是企业在日趋激烈的竞争中立于不败 之地的重要保证。另一方面，在制定企业的各项政策实践 中，一切都要从人出发，真正重视人的因素，不再只把人 当作管理的对象和工具，而把人作为管理的根本，作为服 务的对象，企业的一切管理目标都要以人为中心，围绕人 来制定各项政策，让管理成为实现人全面发展的手段。第 二，制定人力资源战略规划。人力资源战略规划是根据企 业的发展战略，通过企业未来的人力资源的需要和供给状 况的分析和估计，对职务编制，人员配置，教育培训，人 力资源管理政策，招聘和选择等内容进行的人力资源部门 的职能性计划。人力资源规划要求规划主体在组织远景、 组织目标和战略规划的指引下，针对人力资源活动的特点， 战略地把握人力资源的需求与供给，站在战略的高度动态 地对人力资源进行统筹规划，努力平衡人力资源的需求与 供给，从而促进组织目标的实现，实现企业的战略目标计 划，为企业的发展制定合理的规划。 2.根据组织战略目标设计绩效考评指标体系 首先进行尚位分析。国有企业应针对企业情况设计企 业的组织结构，对组织机构当中的部门和人员重新设置， 定岗定员，然后根据各个岗位的要求进行岗位工作分析。 其次，拟订评价指标和指标体系。其中关键指标的制定为 企业绩效考评项目小组的全体成员参与制定。小组要求每 个成员就每