吉林省经济发展与高校专业设置的研究.docVIP

吉林省经济发展与高校专业设置的研宄 ［摘要］近年来吉林省产业结构经过多年的调整已经有 了很大改善，产业结构已经呈现出“二、三、一”的产业 格局，但依然存在着问题和矛盾，尤其是高等教育应该适 应并促进经济发展，这一规律要求高校培养市场需要的人 才，所以在专业设置上应该瞄准市场需求。然而现实中， 仍然存在着一些问题，对此可采取扩大其专业设置自主权， 优化专业结构等对策。加大学科专业的科学管理，使之管理 规范化、科学化，为吉林省产业结构调整服务。 ［关键词］吉林省产业结构高等学校专业设置 一、吉林省产业结构现状特别是高校专业设置问题分 析 产业结构的总体问题严重，第一产业的从业人员数 目比较多，而且波动不明显，比例在4 6%左右，第二产业 从业人员有下降趋势，第三产业发展比较迅速。也就是说， 吉林省经济发展第一产业相对稳定，第二产业向第三产业 流动，结构并没有优化，产业结构不合理。 内部结构也不合理，第一产业结构单一，种植业比 重过大，而加工业水平偏低；第二产业结构偏重，以传统 工业为主，重工业比重大，基础产业和高新技术产业成长 缓慢；第三产业结构偏窄，对其他产业影响较大。 3 .吉林省产业结构调整受资源、环境、传统文化、体 制、制度、资金、技术水平等一系列因素的影响和制约。 4.产业结构与高等教育之间互补作用不明显。现有高 等教育结构培养的人才的规格、质量和水平，影响了我省 产业结构的布局和经济的创新能力。 专业设置与经济发展需求不适应。高等院校应该重 视社会需求，并且能够依据社会的需求而设置专业。但是 当前高校专业结构与经济发展及其变化不协调，按经济发 展的需要主动调整专业设置的有效机制尚未形成。不少学 校新专业的设置主要以当前人才市场的反馈信息为依据， 这只能反映现行产业结构条件下用人单位的需求，并不能完 全把握社会、经济发展的未来变动趋势，基本上属于经验性 操作，直接导致了毕业生结构性过剩和总量不足并存的现 象。 专业布局不合理，专业的重复率偏高。一些高校不 顾自身条件和未来社会的需求，争相创办所谓热门专业， 形成了 “你有、我有、大家有”的局面。长此以往专业趋 同现象日益严重，高校之间展开生源大战，不仅浪费有限的 教育资源，而且导致毕业生就业压力增大，学校办学失去 特色，办学质量下降。以吉林省为例，全省普通高等学校 35所，专业重复布点10个以上的就有16种专业，主要集中 在文、管、经、法、理、工等学科门类。其中英语专业31 个学校设点，计算机科学与技术专业29个学校设点，市场 营销专业27个学校设点，工商管理专业23个学校设点。 从一定程度上客观地造成了教育资源的浪费，使人才培养 的成本加大。 缺少充分的条件和科学论证。一些高校认为学校发 展就是扩大学校的办学规模，多上专业，多招生，在缺乏市 场调查和严格的科学分析条件下匆匆开设新专业。而新上 专业大多数都是一些投入不大，属于短线热门专业，专业结 构和课程结构不合理，专业面狭窄。比如英语、市场营销、 艺术设计、汉语言文学、教育类专业等，就是如此。新上专 业在师资、设备、场地、用房等方面严重投入不足，教学 质量得不到保障，人才培养质量就得不到提高。许多高等 学校都存在着与社会人才需求滞后的现象，适应性不强， 特色不够明显。学校及主管部门缺乏一个较长期的发展规 划，缺乏自我管理、自我发展和自我调整专业的管理机制， 盲目地增上新专业，必然会给高等教育的可持续发展带来 隐患 学科专业覆盖面不够广。以吉林省35所高等院校 为例，在教育部249种本科专业目录中，仍有8 0种专业空 白。一些急需的新型学科、边缘交叉学科和应用型学科发 展很缓慢。许多高等学校改造传统学科专业同时，设置新 兴学科专业仍是十分困难的事情。近几年投入较大的应用 型、工程类学科专业布点较少。原因是学校在资金上严重 短缺，高等学校资金的来源除了部分政府扶持和学校自身 办学的收入外，大部分资金要靠贷款，高额的利息成了高 校的严重负担。因此，学校不增设投入较大的学科专业建 设，因为回报小、见效慢。这种现象造成高等学校学科专 业建设的一种不良现象。 二、调整高校专业设置，优化产业结构 产业结构调整的过程就是产业结构不断优化与升级的 过程，除了应注意：调整农业产业结构，发挥基础农业优 势；优化第二产业结构，促进经济结构全面调整；大力发 展第三产业，调整第三产业内部结构以外，调整高等学校 专业设置非常重要。 1.以超前思维进行专业设置 经济发展是变化的，高校既要从当前实际出发，又要 考虑长远需求，即要有短期、中期甚至长期的安排。应该把 本科专业设置计划和国民经济的长、短期计划统一起来， 按照产业结构和技术结构的变化规律，调整长、短线专业 比例。与此同时，高等院校培养的是知识型的人才，而知 识本身就对社会发展具有引领性的作用