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内外高校产学研科技成果转化工作优势 探究 摘要：近几年，世界范围内农业科技事业取得了长 足进步，这与各国高校产学研合作模式日趋成熟、农业推广 工作日益完善以及加大政策、法律、经济扶持力度是分不开 的。分析了国外高校产学研合作模式的优势，梳理了近年来 国内高校农业科技成果转化的优秀个案，旨在为我国高校产 学研合作模式、农业推广体系的健康发展提供参考。 关键词：国内外高校；产学研；科技成果；转化 中图分类号：G647文献标识码：A文章编号：1002-4107 (2013) 07-0085-02 20世纪初，美国威斯康星大学提出“大学必须为社会发 展服务”的办学理念以及“三位一体农业推广模式”的诞 生，在世界范围内掀起了高校产学研合作热潮。我国国务院 于2006年发布实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要 (2006-2020年)》，明确规划15年内科技成果创新工作， 确立高校产学研合作在建设创新型国家的重要地位。党的第 十八次全国代表大会再次重申“深化科技体制改革，加快建 设国家创新体系，着力构建以企业为主体、市场为导向、产 学研相结合的技术创新体系”。产学研合作模式下，农业科 技成果转化工作已经成为了各国关注的工作重点。 一、国外高校产学研合作模式的优势 （一） “大学必须为社会发展服务” 一一美国威斯康星 大学办学理念 美国的农业推广体系是在各国中尤为突出的，这源于美 国公众普遍接受了高等教育可以通过产学研结合方式融入 社会的社会服务观念。这种观念得益于威斯康星大学提出的 “大学必须为社会发展服务”的办学理念，当时校长范海思 一句名言“鞋子上沾满牛粪的教授是最好的教授”，微妙地 诠释了教授、农民、工人以及制造商之间的联系，把农业产 学研成果转化工作以大学为源头的思想传播了出来。 该理论同时指出了具体推行措施，即传播知识和专家服 务。传播知识方面，大学成立知识推广部，设立了四个服务 项目：函授、学术讲座、辩论与公开研讨、提供一般信息福 利等。专家服务方面，选派大量高水平的教师走出高校，为 当地政府、企业、工厂和农村实地参与经济决策和建设［1］。 “威斯康星理念”鲜明地体现了高等教育服务社会的宗旨， 在当时带动了新的思潮，直到现在还影响着欧洲、日本、中 国等很多以传统纯粹教育为办学理念的国家。 （二） 多途径增加科技成果转化的资金投入 国外的科技成果转化率如此之高很重要的原因是资金 支持的来源渠道多种多样，以美国为例概括有三：一是联办 政府、州政府设有专门基金，用于产学研合作项目；二是企 业的捐赠与投入，一些大公司通常将其利润的10%左右捐助 给大学，或每年定额划给合作高校；三是地方当局和社区的 经费支持，用于地方和社区所需人才的培养与有关问题的解 决［2］。 美国联邦政府首先对于基础研究、成果推广等环节给予 大力的资金支持，通过稅收和信贷政策间接地增加政府或其 他资金的投入，设立专项基金的同时鼓励以风险投资在大学 中创办高新技术公司［3］。风险投资在美国科技成果转化工 作占据主导，为科技转化创造了许多资金支持。 （三） 完备的现行法律保障体系 高科技成果的转化有赖于完备的法律保障，1980年美国 国会通过的《大学和小企业专利程序修正案》（即《拜读法 案》）鼓励大学与企业界合作转化由联邦政府资助的科研成 果，彻底解决了政府资助的研究成果归属权问题，促进了私 人企业在大学里资助的研究项目的商业化运作。日本国会也 通过了《大学技术转让促进法》和 《研究交流促进法》等相关法律。健全的法律保障体系 有助于加速新技术应用开发进程，维护专利开发人利益，提 高企业竞争力，完善智力要素利益分配，充分调动科技人员 的积极性和创造性。 （四） “三位一体”农业推广模式及多形式传播途径 农业科技工作包括科研和推广两部分，推广是农业技术 成果转化为实际生产力的纽带。美国作为经济强国，农业科 技成果转化体系始建于19世纪60年代，施行的是教育、科 研、技术推广“三位一体”的合作转化模式，国家、州政府、 大学三部分中政府作为主导，企业为补充，高度发迗的市场 经济体系为保障，从事生产的劳动者有较高的素质，产学研 紧密的结合形成高质量的农业科技成果转化模式。 作为世界主要农产品、农业食品生产出口大国的荷兰， 农业研究可以追溯到19世纪，1876年建立起第一个农业试 验站，1890年成立了农业咨询局，负责农业技术推广工作， 全国划分推广区域并配有推广人员和若干助理人员协助工 作，采用调查访问、开会、演讲、发放印刷品等多种形式传 授新技术［4］。在这种广泛的推广技术沿用下，荷兰单位劳 动力农业增加值位居世界第一，并取得了花卉生产和出口额 位居世界第一的成绩，这与其发达完备的转化体系分不开。 二、国内高校农业科技成果转化的优秀个案 （一）北京林业大学建立“产学研联合