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对本科教学工作水平评估中的“以评促管的思考 摘要：教育部实施的普通高等学校代写论文本科教学 工作水平评估工作在原来“以评促建、以评促改、评建结 合、重在建设”指导方针的基础上，增加了 “以评促管” 的重要内容。“促管”，应包括促进观念的转变、促进队伍 的建设、促进制度的落实和促进办学质量的提高等具体内 容。 关键词：本科教学；水平评估；以评促管 教育部实施的普通高等学校本科教学工作水平评估工 作在原来“以评促建、以评促改、评建结合、重在建设” 指导方针的基础上，增加了 “以评促管”的重要内容。高 校管理工作的核心是教学管理工作，“以评促管”主要侧重 于促进教学管理水平的提升。 一、促进教学管理观念的转变 观念决定思路，思路决定出路。管理者的行为受管理 者的意识支配，如果观念不转变，认识就不能提高，行为 就不会转变，即使有新的做法也只能是穿新鞋走老路。 1、 领导必须要转变对管理的认识。长期以来，由于受 “外行领导内行”和“左”的思想影响，人们片面地认为: 管理是万金油，人人皆宜；管理无专业技术可言，无需学 习提高；甚至在一些人眼中，高校的教学管理人员无足轻 重，往往是业务搞不上去的人才去搞管理。事实证明，管 理是一门专业性很强的学科，需要有专门的学习与培训才 能习得；再者，教学管理涉及教学的方方面面，应该说业 务搞不上去的人，也很难在管理工作中有所建树。 2、 管理人员自身必须要转变对管理的认识。在计划经 济时代，高校作为政府的附属机构，教学管理工作就是被 动地执行上级的“红头文件”，养成了教学管理人员按部就 班的惰性，磨钝了其创新的意识和开拓进取的精神。另外， 教学管理工作千头万绪，教学管理人员整天忙于事务性工 作，也使他们形成了教学管理就是行政事务性管理的片面 认识。 长期以来，高校内部的管理效仿政府行政机关以行政 管理为主导的管理模式。虽经多年改革，但还是没能真正 打破“以行政权力为中心”的管理体制，这就在一定程度 上强化了教学管理人员的“官本位”意识，简单地将“管 理”理解为“管制”、“管你”，教学管理人员以管理者姿态， 高高在上，发号施令。 现代管理强调以人为本，尊重人的价值；强调管理是 服务，为学生服务、为教师服务、为教育质量的提高服务、 为学校发展服务。教学管理人员必须树立新的管理观念， 力行服务式的管理实践，切实转变“官本位”的思想。 二、促进教学管理队伍的建设 教学管理队伍的建设是关系高校教学管理工作水平与 质量的关键。当前的现实是，许多高校高度重视教学师资 队伍建设，忽视或弱化教学管理队伍的建设，“能将就就 将就”，虽然也有一些高校意识到这一问题，有的甚至在管 理制度上明确了管理人员队伍建设的要求，而实际情况却 差强人意。据有关调查表明，高校教学管理队伍建设上最 为突出并带有普遍性的问题主要有：其一，队伍思想不稳 定。有一部分管理人员没有把主要精力放在搞好管理工作 和提高管理水平上，他们想脱离管理岗位，专搞或兼搞教 学、科研业务工作，这种思想在中青年管理干部中较为普 遍地存在着。其二，队伍结构不合理。高校教学管理队伍 中普遍存在着年龄结构、学历结构和职称结构不合理的问 题：有些高校管理人员年龄老化，青黄不接，后继乏人； 有些高校管理人员青年人太多，缺乏中年骨干；有些高校 管理人员学历太低，未形成合理结构；有些高校管理人员 没有接受过教学管理知识的学习与培训。其三，管理水平 低，培养措施不力。高校对管理人员使用多，培训少，管 理人员很少接受现代管理科学知识的培训，管理只是停留 在经验管理的水平上，工作效率不高，难以适应改革形势 发展的要求。 教育部高等教育司下发的“高等学校教学管理要点” 明确指出，要“加强教学管理队伍建设。根据不同岗位的 需要，建立一支专兼职结合、素质较高、相对稳定的教学 管理队伍。要有计划地安排教学管理干部的尚位培训和在 职学习，掌握教学管理科学的基本理论和专门知识，提高 管理素质和水平”。新颁布的普通高等学校本科教学工作水 平评估指标体系中也将“管理队伍的素质与结构”作为评 估的主要观测点。为此，高校领导要切实重视教学管理队 伍的建设。一要把教学管理队伍建设提升到与教学队伍同 等重要的地位来抓，制订与教师队伍相配套的教学管理队 伍建设规划，像培养学科带头人那样培养教学管理干部， 使他们成为精于管理、懂得教育的复合型的教育管理行家 二要强化岗位培训和任职资格培训。高校应把教学管理人 员参加学习、业务培训和进修提高纳入学校计划。根据不 同部门。不同人员的具体情况，围绕高校教学改革和管理 队伍的实际，精心设计不同的学习内容和培训重点。三要 以提高待遇为切入点，建立有效的激励机制。采取得力的 措施切实提高教学管理人员的地位和待遇，以留住在岗教 学管理人员，吸引更多的优秀人才加入到管理专业队伍