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对中国构筑全球性区域贸易安排体系的思考
论文关键词:区域贸易安排体系优势策略目标利益选择 架构
论文摘要:中国有必要构筑以自身为核心的全球性区域 贸易安排体系。从博弈角度分析认为,构筑全球性区域贸 易安排体系是中国的优势策略选择。选择自贸伙伴的目标 利益包括市场、资源、技术和区位价值等方面。进行自贸 谈判需从对象、议题和策略方面做选择。未来全球性区域 贸易安排体系总架构由地域圈层结构、经济梯形结构和目 标利益多元结构组成。
一、中国参与区域经济一体化的发展历程
中国参与区域经济一体化活动起步较晚。参与签署的
自由贸易协定也较少。H年5月加入《曼谷协定》(《亚太 贸易协定》),是中国加入的第一个具有实质性优惠贸易安 排的区域贸易组织。n年11月,中国与东盟签署的《全面 经济合作框架协议》,涵盖货物和服务贸易,确定到x x年 建成中国一东盟自由贸易区(CAFrA ),这是中国尝试建设的 第一个自由贸易区(SrA)。H年1月双方实施《早期收获计 划》,同年11月双方签署《货物贸易协定》,XX年1月又 签署了《服务贸易协定》。至此,CAFTA成为中国区域经济 合作实践中进度最快、成效最好的一个。与此同时中国还 启动内部经济一体化进程,XX年大陆与港澳地区签署CEPA, XX年签署补充协议,X X年1月起内地对原产于港澳的货 物全面实行零关税。服务贸易开放程度也进一步加大。此 后中国加快了 FTA建设步伐.XX年10月与智利签署了中一 智F FA协定,这是中国在拉丁美洲创建的第一个FTA。XX 年4月与巴基斯坦签署中一巴自由贸易协定早期收获计划, XX年11月签署自贸协定.XX年10月签署补充议定书.XX 年2月签署服务贸易协定.这是迄今两国各自对外开放程 度最高、内容最全面的服务贸易协定。XX年4月与新西兰 签署自贸协定,是第一个与发达国家签署的自贸协定。XX 年1 0月与新加坡签署自贸协定.两国在CAFr A基础上进 一步加快贸易自由化进程.拓展双边自贸关系与经贸合作 的深度与广度。总之,中国参与区域一体化的合作伙伴共 涉及18个国家.涵盖货物贸易、服务贸易、投资等领域, 跨越了区域贸易安排(RTA)实践的尝试阶段,取得了初步经 验。不过.与欧盟、美国、智利等构建的庞大的全球性RTA 体系相比,我国的区域一体化实践还处于初级阶段,伙伴 成员较少,伙伴来源相对狭窄,合作水平较低,不能满足 外贸和投资的快速发展需要,有必要在全球范围内挑选自 贸伙伴,构筑以我国为核心的全球性RTA体系。
二、构筑RTA体系是中国的优势策略选择
若将新一轮国际区域一体化浪潮视为一场国际博 弈.那么构筑以自身为核心的RT A体系就是中国的优势策 略选择。假设一国从全球经济一体化中所获收益来源于两 个层面:一是以WTO为基础的多边层面;二是以RT A为基 础的诸边或双边层面。但是。随着西方国家尤其美国对 WTO领导力的逐渐削弱,贸易保护主义不断蔓延,使WTO发 展前景存在两种可能:一是缓慢推进;二是出现停滞、倒 退甚至瓦解。现用数学函数来表示一国从全球一体化中所 获收益。
其中,P表示某国当前从多边贸易体系中所获收益水平 R表示一国在WTO向前发展情况下从多边贸易体系中所获收 益,在P基础上增加沂表示随着时间的推移WTO的进步给 —国带来的收益表示一国在WTO倒退情况下从多边贸易体系 中所获收益,在P基础上减少_,f表示随着时间的推移WTO 的倒退给一国造成的损失;G(n)是一国从HA中所获收益 是n的增函数,其中n表示伙伴数量.即RTA伙伴越多,所 获区域一体化利益越大。
由于WTO发展前景存在两种可能:假设前进概率为0。
它将随西方国家贸易保护主义倾向加强而下降;倒退概率 为10,将随西方国家贸易保护主义倾向加强而上升。该国 未来期望收益是:
若不构筑RTA体系,即n=0,。在这种情况下,若出现, 则期望收益就会小于当前水平;若构筑HA体系,即使在 多边贸易体系出现倒退甚至崩溃时,也可在一定程度上弥 补损失,减轻多边贸易体系倒退对该国经济造成的损害。 可见,构筑RTA体系是中国的优势策略选择。
三、选择自由贸易伙伴的目标利益
从国际环境看,世界各国围绕资源、市场、技术、人
才和安全的竞争日趋激烈,贸易保护主义有新表现,联系 我国经济社会发展和安全的现实情况,决定了我国在选择 经济一体化伙伴时需要关注以下几种利益:
第一.扩大进出口产品的国际市场空间。多年的发展 事实已证明,发展对外贸易对推动我国经济发展做出重要 贡献,今后也将如此。正如“十一五”规划纲要所指出的, 要进一步扩大对外开放.以开放促改革、促发展。既然要 发展对外贸易,就必须为我国出创造良好的外部环境.拓 宽出口市场空间。但争夺世界市场的竞争人日趋激烈世界 各国和地区包括欧盟、北美自由贸易区
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