行政强制法幻灯片.pptVIP

行政强制法培训;主要内容;;;一、出台背景;;;二、内容解析;;;;;;;第十条 行政强制措施由法律设定。 尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。 尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。 法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。;;（五）行政强制执行的方式;（六）设立行政强制的可行性、必要性的分析和评价（立法后评估） 这项制度没有很好地贯彻、执行。 对政府设定的权力应有时间效力，期限满后应进行清理，适时取消。 法律制定后的评估包括立法机关、行政机关或社会公众进行。 ;;（八）行政强制措施的实施程序包括一般程序（普通程序）和特殊程序。;;2、特殊程序（即时强制）： 法律第十九条，事后报告，补办手续。适用对象为情况紧急，需当场实施。 3、人身自由的行政强制措施的要求，当场告知或实施后立即通知。 4、实施程序的时效要求。 法律第二十五条，查封、扣押不得超过三十日，情况复杂，经批准可延长三十日。 查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间应当明确，并书面告知当事人。 ;;（九）行政机关强制执行程序 间接执行：处罚款、滞纳金、代履行 直接执行：划拨存款、汇款，（法定）依法拍卖 （十）行政强制执行的催告制度 法律第三十五条，催告的内容。 第三十六条，收到催告后有权陈述和申辩。（送达并听取意见） 第三十六条 当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。;（十一）作出行政强制决定 法律第三十七条，文书内容 第三十八条 催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定送达。 （十二）行政强制执行中的中止执行和终结执行。 法律第三十九条、第四十条规定。 （十三）行政强制执行中的执行回转制度。 法律第四十一条。在执行中或者执行完毕后，据以执行的行政决定被撤销、变更，或者执行错误的，应当恢复原状或者退还财物；不能恢复原状或者退还财物的，依法给予赔偿。 （十四）行政强制执行中的执行和解制度。 条件：（1）不损害公共利益。（2）他人合法权益也不受损。;;;（十五）对违章建筑的行政强制拆除的特别规定。 条件：（1）公告，限期拆除。（2）法定期限内不申请行政复议或者行政诉讼。 （十六）金钱给付义务的执行。 对象包括税款、社保费和收费等。 ;;;（十七）代履行制度 定义：行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代为履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行。 对象不应包括当事人基本利益，如拆迁、违章。 代履行的程序规定：;（十八）申请法院强制执行中的问题： 五十三条，人民法院的行政强制执行包括两种（1）对人民法院行政裁决、裁定的强制执行；（2）非诉行政执行。 申请强制执行的日期：自被执行人的法定起诉期限届满之日起3个月内。原来最高人民法院《关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释》第88条规定：“行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起180日内提出。;;三、主要亮点;;;;;;;;;