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德国巴符州职业教育立交体系与框架教学 计划开发 巴登符滕堡州(简称巴符州)在德国的西南部，人口 1050 万，著名企业奔驰、保时捷和博世公司总部都在巴符州，是 德国工业最发达地区。巴符州的职业教育在全德国具有领先 地位。2013年11月14日上午，小雨，全团到达巴符州教师 继续教育学院会议室，该州教育部领导Mattes Volince先 生为我们介绍巴符州职业教育体系。 巴符州的职业教育体系 依据德国联邦基本法，16个联邦州自主决策各州的职业 教育政策，亦可由16个联邦州的教育部长召开联席会议 (KMK)表决、决策相关事宜。联席会议不是各州的部长把 问题拿到大会上讨论，而是把酝酿讨论的结果在大会上进行 表决。德国每个州都有自己较强的行业，16个州均设有课程 委员会，由较强行业的州来牵头，如汽车由巴符州、农业由 巴伐利亚州牵头等。老版本的框架教学计划一直沿用到1990 年，规定的很细，有120?140页，有课时、内容等要求， 均是单独的课程。新的框架教学计划很薄，12?15页，学习 内容不是按专业，而是按照学习领域划分。教学大纲可在网 上下载，包含的学习领域有：能力领域及课时的安排、学习 目标、学习内容、质量保障措施等，项目作业成为现代教学 计划的重要组成部分。 Volince先生介绍说，巴符州的机械设备制造占全球市 场份额的4. 3%，汽车是最重要的产业，其制造业份额比英国 或法国一个国家的还多。在巴符州，很多中小企业和家族企 业都是行业龙头企业。6年前开始衡量欧盟创新发展指数， 巴符州一直排在第一位。 巴符州教育体系是从小学4年（6-10岁）结束后，开始 读中学。有三类中学，分别是5年制（完全中学）、6年制（实 科中学）、8年制（文理中学），读满12年才有中学毕业文凭。 1中的桔红色标注都是职业类学校，其中的双元制学校就 是与企业合作的教育。 巴符州的2年制全日制职业学校和1年制全日制职业学 校，相当于我国初中班，这两类学校的学生基础较差。迖到 双元制职业教育的水平后，65%的适龄青少年接受双元制职 业教育。5、6、8年制中学的学生在最后一年学习时均可向 企业申请进入双元制职业教育学习，5年制的学生通过接受 双元制的教育相当于高中毕业。这个体系反映了巴符州的教 育政策，所有的通道都能达到更高的学历。当学生接受双元 制教育后，还可以在高级职业学校进行获得“技师”和“师 傅”资格的学习。 德国有三类高校，综合型大学、应用科技大学和双元制 大学。双元制大学是20世纪70年代创建的，州教育部当时 提出的设想，希望双元制教育向上提升，于是他们将类似的 双元制职业学校进行了整合，成立了一所双元制大学，有9 个分校。一个学生从文理中学获得高级文凭（这时可以直接 申请大学），再去职业学校学习（3年缩至2年），拿到双元 制毕业文凭后，再申请大学进入高等学院。职业文理中学存 在的意义是让学生进行双元制职业教育（70%在企业实践）， 尽早的接触、确定未来的专业方向。德国民众的创新创造能 力就得益于这种教育方式，约有65%的适龄学生进入双元制 职业教育学校学习，而通过8年高中学习，再进行职业学习， 再进入大学进行研究的学生，既明确了工作的方向，也具备 了创新素质。 巴符州50%的大学入学资格是通过职业教育获得的，不 光是双元制，还包括职业文理高中。学生一开始不具备上大 学的水平，还可以通过职业教育体系学习后补足相关知识， 再升入大学就读，这种教育体系满足了各类不同层次的人员 需求，真正体现了 “教育为了人人”。 双元制学校培训的基本理念是：两种学习地点或学习环 境，其中70%在企业培训，30%在职业学校学习，平均每周 3.5天在企业里实践培训，1. 5天在职业学校进行理论学习。 学生在企业培训由德国联邦法律监管，在学校学习由州教育 文化部、行业协会监控。巴符州65%的青年人接受双元制教 育，高于德国其他地区，双元制学生的毕业通过率达95%, 在德国最高，学生就业率也最高，毕业后可以马上找到工作。 巴符州义务教育达到18岁，因此青年失业率最低，仅为2. 9%， 而欧洲一些国家义务教育达不到18岁，青年失业率高迗50%。 因为，巴符州与企业协定，企业有义务培育青年人接受职业 教育，这保证了社会的整体和谐。 目前德国双元制也面临两个问题：一是双元制尽管受欢 迎，但毕竟中等职业学校居多，达不到上高中直接读大学的 成就感，所以不太受家长欢迎。二是现在德国人口老化，孩 子少了，生源不足，现在考虑从欧洲其他国家引入生源。 德国国家层面的职业教育课程开发 我们还来到巴符州院校发展研究所（LS）听取Martin Bell先生和Michael Jeschke先生的报告。 在院校发展研究所Grotz先生致辞后，由Martin Bell 先生为我们介绍了怎样为院校开发课