统计法律法规知识培训1课件.ppt

（六）伪造统计资料的行为 伪造统计资料是指行为人无客观事实根据，故意编造虚假统计数据或者统计资料并 报送的行为。特征是“凭空捏造、无中生有”。 （七）篡改统计资料的行为 篡改统计资料是指行为人利用某种职务上或工作上的便利条件擅自修改现有的统计资 料并报送的行为。特征是“在现有的统计资料的基础上进行非法修改” 提供不真实的 统计资料和伪造、篡改统计资料的行为，其危害后果都会导致统计数据失真，影响统计数据的准确性，这三种统计违法行为的特点都是为了某种经济的或者政治的目的 （八）迟报统计资料的行为 迟报统计资料是指具有上报统计资料的统计调查对象，没有按照统计制度的要求，超 过规定期限报送统计资料的行为 《统计法》第七条规定“国家机关、企业、事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计。调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得迟报、拒报统计资料”。迟报统计资料是违反统计法规规定的，它干扰了整个统计工作的正常秩序，破坏了统计资料的及时性和全面性 （九）拒报统计资料的行为 拒报统计资料是指行为人违反统计法规和统计制度的规定，对统计部门依法进行的统计 调查置之不理的行为。 （十）违反统计法有关保密规定的行为 （十一）擅自制发统计调查表的行为； （十二）擅自公布统计资料的行为 （十三）不设置统计原始记录和统计台账的行为 （十四）不依法出示工作证件或者不依法使用国家统计调查证的行为 （十五）不按照统计法规规定持证进行统计工作的行为。 33 * 第二节 统计法律责任 一、统计法律责任的概念 统计法律责任是指违反统计法律规范的规定，不履行统计法律规范的各种义务， 所应承担的强制性的法律后果。按照统计违法行为的性质，程度和造成的损害后果的 不同，统计法律责任可以分为刑事法律责任、行政法律责任和民事法律责任。 二、统计法律责任的特征（统计法律责任有以下四个特征）： 1、统计法律责任的承担者，必须是具有统计违法行为的公民、法人和其他组织。 2、统计法律责任的内容是由统计法律规范明确规定的。 3、统计法律责任的认定和追究，必须由专门机关通过法定程序来进行，其他任 何组织和个人均无此权力 4、统计法律责任具有国家强制性： 统计法律责任是由国家司法机关和法律授权的国家行政机关依法追究的一种 法律责任，并由国家强制力保证其执行。 34 * 实验课教学的主要目标是使我们了解医学微生物学主要的研究方法和手段，掌握基本技能和基本原理，树立牢固的无菌观念 第一讲 统计法的概念、基本任务和作用 一、统计法的概念 统计法是调整统计活动过程中所发生的社会关系的法律规范的总称 二、统计法的基本任务 统计法是国家法律的组成部分，是组织开展统计工作的法律依据，是指导统计活动的行为规范，是维护统计工作秩序的法律武器，是保护统计机构、统计人员的法定职权的法律保证 三、统计法的主要作用 统计法的主要作用主要是用法律手段管理统计，用法律武器保障和促进统计事业的发展，表现在以下五个方面： （一）规范统计活动行为 （二）维护统计工作秩序 （三）促进统计事业的发展 （四）保障统计资料的准确性和及时性 （五）把统计工作纳入法制的轨道 2 * 第二讲 统计调查管理 一、统计调查的分类 根据调查登记的时间不同，分为经常性调查和一次性调查，根据调查对象法定义务不同，分为义务调查和自愿调查；根据调查组织实施的不同，分为政府统计调查和民间统计调查。 （一）政府统计调查 1、国家统计调查 2、部门统计调查 3、地方统计调查 （二）民间统计调查 1、民间统计调查的特点：（1）自愿性 （2）盈利性 2、涉外调查的管理：由国家、省统计局进行资格审查认定，未取得涉外调查许可证的组织，不得进行涉外调查 3、市场调查和社会调查 3 * 第二节 统计调查项目 一、统计调查项目的概念 统计调查项目，是指在一定时期为实现特定统计调查目的而组织实施的统计调查。统计调查必须按照经过批准的计划进行。统计调查计划按照统计调查项目编制。统计调查项目的计划应当列明项目名称、调查机关、调查目的、调查范围、调查对象、调查方式、调查时间、调查的主要内容等。 二、调查项目的拟定和审批 1、国家统计调查项目 2、部门统计调查项目 3、地方统计调查项目 三、编制统计调查项目的原则：