影响收入分配的金融因素及相关政策分析.docVIP

影响收入分配的金融因素及相关政策分析 摘要：当前我国收入分配差距不断扩大，收入分配不 平等状况亟待改善已经成为共识。本文从理论上对影响收 入分配的金融因素进行了分析，表明除了金融因素造成的 经济波动之外，金融市场不完全以及金融资源分配本身所 具有的不平等性质是导致收入分配差距扩大的重要原因。 据此，进一步提出了应采取适当的金融政策改善我国收入 分配状况。 关键词：收入分配；金融市场不完全；金融政策 一、问题的提出 我国的收入分配差距自改革开放以来不断扩大，国家 统计局只公布了 1995年至1999年的全国基尼系数，1 995 年为，1999年为己经接近国际警界线。不少的经济学家认 为此数据偏小，例如中国社会科学院经济研宄所“收入分 配课题组”在20世纪80年代末的第一次住户抽样调查中 估计出来当时的全国基尼系数为（赵人伟、李实，1999）。 此后，第二次住户抽样调查数据估计1995年的全国基尼系 数为。再以城乡收入差距为例，从1986年开始该指标逐年 上升，到199 4年上升为，XX年上升为，XX年达到，而且 城乡收入差距有继续扩大的趋势。 收入分配的平均主义和收入分配差距过大均可能对经 济发展产生不利的影响。平均主义降低收入和财富的差别， 打击人们生产和积累财富的积极性，对经济增长产生负面 作用。但另一方面，收入分配差距过大对经济发展亦可能 产生不利影响。例如，过高的不平等可能导致高犯罪率， 可能产生政治上的不稳定并导致社会动荡，对经济产生破 坏性的影响。当前，我国收入分配差距扩大的负面影响日 益显现，改善我国收入分配状况越来越成为共识。不同的 研究从不同的角度出发提出了相应的建议，本文拟从金融 对收入分配的影响作用这个角度对此进行研究，并据此提 出相应的金融政策建议。 二、理论分析：影响收入分配的金融因素 导致收入分配差距扩大的因素很多，金融是其中的重 要因素之一。传统上，一般认为通货膨胀、货币危机乃至 金融危机等金融因素所造成的经济波动将扩大收入分配差 距。因通货膨胀乃至金融危机等金融因素造成的经济波动， 对整个社会各阶层都会造成不同程度的影响，但显然穷人 更容易受到伤害，因为穷人往往无法对经济波动采取措施， 只能被动地承受经济的波动，投资活动往往因而被迫中止 (如无法继续学习等)，由此将导致比富人更大的损失。例 如，拉美的多次金融危机均伴随着基尼系数的提高，亚洲 金融危机之后多个国家的收入分配差距亦均有所扩大。当 然，金融因素导致的经济波动更重要的影响是社会贫困的 增加，而这比收入分配差距扩大的破坏性更大。除了以上 因素外，金融市场本身存在的各种缺陷(即金融市场不完 全)以及金融资源开发和利用过程本身具有不平等的性 质，也是导致收入分配差距扩大的重要原因。以下我们重 点分析这两个因素的影响。 1.金融市场不完全是收入分配差距扩大的重要原因， 降低或消除市场不完全程度有助于改善收入分配状况。金 融市场不完全(Financi alMarketlm perfection )源于信 息不对称或所谓的实施问题(enf orcement)。由于信息不 对称，贷款者必须花费一定的成本对借款者进行考察；借 款人获得贷款之后，只有在符合其经济利益的前提下才会 还款，因此亦存在着违约的可能性，实施合同也需要一定 的成本。这些成本越高，金融市场不完全的程度就越高。 金融市场不完全造成某一部分人信贷受限(Credit Constraint )o信贷受限程度一般与个人所拥有财富的多少 或还款能力的大小直接相关，例如当贷款者需要成本对借 款人进行考察时，要求借款者提供抵押的成本往往可能最 小，这就和个人财富直接相关。因此，即使个人生来能力 没有差异，但仅仅因为拥有财富的差异，穷人将无法获得 足够资金，得不到与富人平等的机会以实现其潜力，从而 使收入分配差距扩大。而且，市场不完全的程度越高，收 入分配差距扩大的可能性越大，出现贫富两极分化的可能 性越大；反之降低市场不完全程度则有助于降低两极分化。 金融市场不完全是影响收入分配差距扩大的重要原因，这 个观点已经被很多经济学家发展为经济模型。Gal orandZeira (1993)、Ban erjeeandNe wnan (1993)等从金 融市场不完全的角度对收入分配问题进行研究。 Bane rjeeandNew man (1993)模型研究了个人职业选 择(Occupatio nalChoices )与财富分配的相互作用。穷 人在工资高于自雇(SelfEmpl oyment)所得收入时选择被 雇佣成为工人，而富人则成为监督工人的企业家。由于资 本市场不完全，人们只能借到有限的资金，其数量与所拥 有的财富相关。需要高额投资的职业(企业家)是穷人所 无法实现的，他们只能在自雇和为富人工作之间进行选