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我国国民核算模式及发展历程评析 内容摘要：国民核算模式服务于特定的经济运行机制 和经济管理体系。本文试图沿着我国经济发展的时间脉络 了解和评析反映经济运行全貌的国民核算模式及发展进程 我国国民核算发展史表明我国是在逐步扬弃MPS,学习SNA 的基础上建立XX新国民核算模式的，并与之基本接轨。但 如何将自然资源和环境纳入国民核算模式，成为亟需解决 的重点问题。 关键词：国民核算模式SNAMPS环境经济核算 国民经济核算是通过一整套标准和规范，对以整个国 民经济或社会再生产过程为对象的宏观领域进行全面、系 统的综合核算。这一整套标准和规范就构成国民经济核算 体系，也称为国民核算模式。国民核算模式不仅保证了国 民经济核算的科学性和统一性，而且是正确地理解和使用 国民经济核算资料并进行国际比较所必需的。长期以来， 由联合国公布的国民核算模式有两种：一种是世界上绝大 多数国家和地区采用的国民经济账户体系(TheSystemo fNationalA ccounts,简称SNA),另一种是原苏联等国家采 用的物质产品平衡表体系(Th eSystemofM aterialPro ductBalanc es,简称 MPS）。 SNA和MPS两大核算模式的区别 SN A与MPS的产生都是生产社会化发展的需要，为了 加强国家控制，调节经济职能而需要以某种形式对社会产 品、国民收入运动进行核算，从而反映一个国家或地区在 一定时期内社会再生产各环节、国民经济各部门活动过程 和结果，以及这些环节和活动之间的内在联系，从而产生 SNA与MPS两大模式。它们在相当长的时期内并存发展，服 务于不同的经济运行机制和经济管理体系。 （一）产品核算范围方面的根本性区别 S NA从综合性生产观点和市场经济的观点出发，认为 物质生产部门和所有为物质生产的服务部门（包括各级政 府、军队、警察、法院等国家行政管理机构）都是生产部 门，它们共同创造社会商品 门，它们共同创造社会商品 货物和服务。货物的购买 是一种交易活动，服务付费也是一种交易活动，所以国民 收入不但产生于物质产品的生产过程，而且产生于提供非 物质性服务的活动。而MP S从限制性生产观点出发，认为 只有创造物质产品的生产活动才是唯一的生产活动，社会 产品和国民收入全部由物质生产部门产生，把非物质服务 流量排斥在社会产品流量之外，将服务付费看作是一种再 分配行为，将服务收入视为一种派生收入。比较而言，SNA 把物质生产活动和非物质生产活动放在同等位置上一视同 仁地核算，更有利于全面描述国民经济运行的过程和结果 它有利于反映第三产业比重不断增加，人们服务性消费比 重不断提高的客观趋势。 （二） 经济核算内容方面的区别 S NA与MPS的主要差别在SNA包括生产、收入和使用 核算，投入产出核算，资金流量核算，资产负债核算，国 际收支核算等五大方面的核算内容，比较全面完整。MPS对 反映价值运动的资金流量的核算有所不足，缺少资产负债 存量核算，这对全面认识和把握社会再生产运动，求得社 会供需总量和结构平衡是不利的；MPS包括人口劳动力核算 SNA将这方面核算并列于SNA平等的社会和人口核算体系之 中。 （三） 核算方法的区别 SNA与MPS分别使用账户与收付式平衡表作为反映经济 收支活动关系的主要工具。两者的区别在于：MPS的收付式 平衡表采用单式记帐方法，只对平衡表进行单方面的登录 只要求表内各项目之间保持平衡，至于平衡表之间则没有 联系；而SNA的帐户则不然，它采用复式记账方法，根据 国民经济活动有收必有支，收支必相等的平衡原理，要求 每一项必须在两个相互联系的账户内以相等的数据进行登 录。因此，不仅个别账户内部各项目保持平衡，而且不同 账户形成的核算体系环环相扣，逻辑严谨。 由于上述种种差别，产生了 SNA与M PS在生产、分配、 使用各环节核算的指标在概念、总量构成以及一些计算标 准上有许多不同。不但名称不同的指标（如MPS的社会总 产值和SNA的国内生产总值），而且名称相同的指标（如 SNA与MPS的国民收入）都反映着不同的经济内容，给国际 间对比带来许多困难。为此国际社会进行了多方面的努 力，力图使两者朝一体化发展，鉴于MPS在很多方面不适 于商品经济条件下宏观经济管理的需要，越来越多采用MP S的国家，结合本国实际，进行国民经济核算模式上的变革， 开始运用SNA的核算原理和方法。1993年，在联合国召开 的第27届统计委员会再次对SN A进行修订，并决定取消 MPS,结束世界上两大核算模式并存的局面。从而使SNA成 为世界各国共同采用的国民核算体制，世界一体化体系己 基本形成。 我国国民核算模式的发展历程追溯 我国建国以来一直采用MPS，它在过去的国家经济管理 过程中曾发挥了重要的作用。为了适应新形势