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我国建材检测行业的现状和存在的问题分析 ［摘要］工程质量是永恒的主题。建材检测和工程结构 检验是建筑工程质量保证体系中的一个重要环节，是确保 建筑工程质量的先决条件。随着我国经济的发展和社会的 进步，对检测企业的日常工作和管理手段提出了更高的要 求。 ［关键词］检测国家认证信息平台抽样建材样品 一、 引言 建筑材料检测在建材科研、技术开发、企业生产和建 筑工程施工等方面占有重要的地位。它不仅是评定和控制 建筑材料质量的依据和必要的手段，也是发展建筑科学技 术、保证工程质量的重要措施。随着我国城乡建设事业的 不断发展。特别是我国加入WTO后，对包含建材检测在内 的检测工作要求越来越高。中国的检测机构成立历史并不 长，从形成到今天大约经历了 20年的时间，而且大都是从 实验室演变而来，主要设立在国内专业研究机构、高等院 校、产品质量监督部门及相关的大型企业中。 二、 现状 据国家认证认可监督委员会统计，目前我国的检测机 构分布之广、数量之多、涉及面之宽，在世界上是罕见的， 仅与建筑、建材有关的实验室就多达460 0余家。在这 4600余家建材建筑检验实验室中，仅企业实验室就占去了 40%的份额；而监督检测机构所占的比例，只达到整个行业 的30%，监测力量颇为薄弱；科研院校检测机构几乎与监督 部门基本持平，占30%o在众多的实验室中，绝大部分实验 室的检测装备相当简陋，科技含量也不高，固定资产不足 2 00万元。实验室操作人员更是少得可怜，大多数不超出 10人。年检测收入不足100万元，除去成本，利润微乎其 微。定位不准发展失衡因为建材检测行业从开始出现发展 到今天，都是以科研院校和大型建筑企业内部试验室等附 属机构的面貌出现的，大都带有科研与教学性质。而以各 级质量监督管理部门名义设立的监督检验室，带有政府色 彩，且一直附属于母体的部门进行运作，还没有形成独立 企业运作的理念。但是，按照国际惯例，没有独立法人资 格，检测机构是不能作为独立的第三方服务市场的，尤其 是在加入世贸以后。这就为中国的建材检测机构带来了市 场风险和压力。 三、存在的问题 尽管对建材检测机构加大了管理力度，但检测工作在 发展过程中仍存在“假、乱、低、缺”的现象。假，表现 在检测的试件假，过程假，数据假，结论假；乱，表现在 检测单位内部管理混乱，检测市场秩序处于无序状态；低， 表现在检测人员素质低，检测技术水平低，检测管理层面 低；缺，表现在缺乏管理手段，缺乏技术措施。 四、需要改进提高的地方 针对存在的问题，为进一步加强建材检测管理，提高 建材监管水平，有必要改进建材检测管理的方式，以提升 检测服务能级，可以将“完善一个平台，激活两个现场， 落实三方责任。整治四大顽症，打造五大机制，把握六个 操作节点”纳人建材检测工作的重点。 完善检测信息平台 掌握信息就是占领了监管的制高点。虽然本市己基本 完成了检测行业信息管理系统，也就是城域网建设，但是 月报、速报，尤其是连网和数据上传工作还及时，检测信 息还不完整、不准确。为确保检测信息的及时、准确、真 实、完整。实现检测信息的有效性，利用检测信息平台为 建材监管服务，可以通过月报、速报和连网上传数据的比 较，完善城域网建设，最终应直接通过城域网即时传输检 测信息，直接利用城域网上传数据进行汇总、分析、判断。 激活施工现场和检测现场，实现两场互动 施工现场和检测现场原来是两个相对独立的现场，对 施工现场建材产品状况的描述和取样由施工单位和监理单 位完成，检测单位的工作在检测现场完成，仅对来样样品 的检测结果负责，往往不能真实反映建材产品的实际质量 状况。应使施工现场和检测现场相互联系起来，从施工现 场的建材产品信息跟踪到检测现场的检测情况，从检测现 场的检测结论追溯到施工现场的建材产品状况，实现两场 互动，保持施工现场和检测现场的一致性，真实反映建材 产品的质量和特性。 落实建材供应、使用、检测三方责任 从见证取样深化到三方确认，就是要紧紧抓住建材供 应商，一旦检测结论产生，就能及时确认各方责任，顺利 实现不合格产品的清场和对使用单位的警示。使用方，包 括施工单位和监理单位，合理使用和见证使用经检测合格 的产品，这是保障工程质量的根本。检测方就是检测机构， 应确保检测的客观、公正，真实反映施工现场建材产品质 量状况。这是保障工程质量的关键。应充分发挥这三类对 象的作用，通过明确各方责任，规范各方行为，才能有效 遏制检测工作中的假、乱现象。 整治四大顽症，针对“假、乱、低、缺”实施整治 经过多年发展和治理，检测行业得到飞速发展，但也 出现了一些问题，要紧紧抓住“假、乱、低、缺”四大顽 症开展大规模整治违规行为的活动，向社会表明整治检测 顽疾的决心和力度，并着力分析造成顽症的原因，落实对 应整改措施和改革设想。对于集