我国教育管理信息化发展状况与对策建议.docVIP

我国教育管理信息化发展状况与对策建议 摘 要本文分析了我国教育管理信息化总体发 展状况与存在的问题，在深入研究我国教育管理模式 的基础上归纳了我国教育管理的宏观业务模型，并结 合国家对教育管理信息化的高度重视与发展期望，提 出了我国教育管理信息化下一阶段的发展对策建议。 关键词教育管理信息化；业务模型；责任架构; 信息化框架 G647 A 1673-8454 (2014) 07-0003-06 前沿论坛 前沿论坛 图1我国教育管理层次结构图 图2学校业务分析 前沿论坛 图4教育行政管理业务模型 表1教育管理业务模型 机构\业务管理\教育监管\决策支持\公共 信息服务\ 教育部\直属学校部分业务审核审批\学校、学 生、教师基础信息\为领导提供综合决策支持\为公 众、企业提供教育公共服务信息\ 省级 教育厅\直属学校部分业务审核审批\学校、学 生、教师基础信息\为领导提供综合决策支持\为公众、企业提供教育公共服务信息\ 生、 教师基础信息\为领导提供综合决策支持\为公 众、 企业提供教育公共服务信息\ 地市 教育局\直属学校部分业务审核审批\学校、学 生、教师基础信息\为领导提供统计分析数据\为公 生、 教师基础信息\为领导提供统计分析数据\为公 众提供区域信息服务\ 区县 教育局\所属学校业务审核审批\学校、学生、 教师基础信息\为领导提供统计分析数据\为公众 提供区域信息服务\ 学校\各项业务管理\监管对象，是各项信息管 理的数据源头\简单统计数据\为家长提供信息服 务，为公众提供学校信息发布\ 图3中小学校管理业务模型 前沿论坛 图5教育管理信息化业务模型 前沿论坛 图6国家教育管理信息化总体框架 前沿论坛 一、引言 《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年)》中指出“信息技术对教育发展具 有革命性影响，必须予以高度重视，把教育信息化纳 入国家信息化发展整体战略。”⑴教育信息化的重要 性被提到前所未有的高度。随着信息技术的发展进步, 它与教育教学逐渐全面深度融合，已渗透到教育的各 个环节。 在高等教育领域，随着远程教育、网络教育、终 身教育和教育技术的高速发展，在线高等教育已成为 高等教育的重要组成部分。［2］在线高等教育是指利用 网络技术、多媒体技术等现代电子信息技术手段开展 的新型远程教育，它区别于以往通过电视、信函等为 载体的传统远程教育，它的宗旨是任何人、在任何时 间、任何地点、从任何章节开始、学习任何课程。从 这五个“任何”中可以看到在线高等教育与人生发展 的理想境界一一教育机会的平等、学习的个性化和自 主性、终身学习和自主学习成为可能。⑶在线高等教 育在推动教育信息化发展，提高教育质量，促进教育 公平，实现个性化、多样化、终身化教育等方面发挥 日益重要的作用，在线高等教育将革命性地改变知识 的传播方式、教师的教学方式和学生的学习方式，从 而给教育带来颠覆性影响。 我国基于在线高等教育发展特点的基础上，借鉴、 仿效、探索、开发，初步建立了符合中国国情与特色 的在线教育体系，这在快速促进高校职能发生深刻变 化的同时，彻底变革现行传统教育，让教育冲破束缚、 打破界限约束，成为文化和软实力输出的重要载体。 在线高等教育稳步推进的同时，也出现了很多不利因 素在制约在线教育的扩大与发展，从而对高等教育提 岀了新的挑战。本文试图通过对国内外在线高等教育 发展现状的分析，挖掘出当前在线高等教育中存在的 问题，并针对教育信息资源配置模式、网络教学方式 与学习策略、文化传承方式、教育管理运营模式等多 个方面提出对策与建议，探讨在线高等教育的可持续 性发展。 二、在线高等教育的发展现状 祝智庭先生将全球教育信息化发展局势概括为四 句话，即“美国一马当先，欧洲稳步前进，亚洲后来 居上，中国奋起直追” [4]。在线高等教育现状也可以 用这一句话来概括。 1?国外现状 美国的在线教育30多年前开始向高等教育层次 发展，进入21世纪后已经成为高等教育系统中不可忽 视的新生力量。成立于1976年的凤凰城大学 (University of Phoenix)是目前被视为世界上最会经 营、最成功的网络大学。1989年，它成为美国第一批 被认可的提供网络学位教育的学校。⑸此后，涌现了 一批在线高等教育的案例。2001年MIT就曾率先向社 会推岀了免费在线课程。⑹2010年Udemy是作为一 个开放式在线教育网站，允许任何用户开发并创建自 己的课程。[7]2012年，美国在线高等教育呈现爆发式 增长，美国Harvard MIT Stanford等名校开始提供 大规模开放网络课程(Massive Open Online Course, MOOC),涌现了有国际在线教育三驾马车之誉的 Coursera Udacity和edX,很多名校