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防产业增长源泉探析 摘要国防产业的兴衰直接影响一个国家的存亡，探讨 国防产业的增长源泉具有十分重要的意义。从国防产业的 定义及其分类出发，简要分析了五种生产要素在国防产业 发展中所起的作用，并提出了优化国防产业增长结构的四 种措施。 关键字国防产业生产要素增长结构 1国防产业的定义及其分类 定义 国防产业是指相对民用产业而言，其产品主要用于满 足国家安全和军事需要的社会物质生产部门。国防产业作 为国民经济体系中公共产品的生产部门和国防建设中实现 物和能的主要生产部门，是国防建设的基本组成部分和战 争准备的直接响应部分，其功能和作用具体表现在为国防 力量提供各类武器装备和军用物资上。国防产业作为军品 生产能力属于国防资源范畴，作为武器装备、军用物资的 产出机构又属于国防生产力范畴。国防产业履行着经济能 向战争能的转换职能，是经济能向战争能转换过程中的主 要工作机器。我国的国防产业体系涵盖国民经济体系的各 部门，在军事工业领域主要由兵器、航空、航天、船舶、 电子、通信、信息、核工业、军械、军需等部门所组成。 这些部门既是国防产业的主体，又是国民经济的主体，具 有国民经济和国防经济双重主体的特征，其产业结构代表 了国防资源的结构和反映了国民经济中科技体系的结构走 向。 国防产业不同于一般的民用产业，有其自身的特点： 第一，国防产业属于一种消耗性经济，其产品具有特殊的 使用价值，只能是作为国防的消费品，主要用于满足国家 安全和军事需要。第二，国防产业，尤其是国防工业的经 济活动一般严格按计划进行，买卖双方是固定的，不允许 自由买卖。第三，国防产业的产品在质量和数量上的要求 非常严格，因为它关系到战斗的胜利和生命的安危。第四， 国防产业的结构和规模随军事需要的变化而变化。第五， 国防产业的资金主要来源于国家预算。 分类 国防产业有广义和狭义之分。 (1)广义的国防产业包括国防工业、国防农业、国防 交通通讯业、国防建筑业。国防工业主要有兵器、航空、 航天、电子、船舶、核及军需工业等部门，它直接为军队 提供武器装备、被服、装具等，是国防生产的核心部门。 国防农业是指为国防建设提供食物、衣着及其他生活用品 的原料的农业生产，它是军队得以生存的重要基础。国防 交通通讯业是指交通通讯业中用来保障军品生产和武装力 量发挥作用的部分。国防交通通讯业具有同各方面联系的 广泛性、产品的非实体性、军民通用性等特点。国防交通 通讯业对战争的胜负起到重要作用，是军队作战的生命线 国防建筑业是指从事营房工程、筑城工程、海防工程、防 空工程、二炮工程、通信工程、后方基地仓库工程、人防 工程等施工任务的产业，它为保存军队有生力量和国家战 争潜力提供重要条件，是国防产业中不可或缺的组成部分 (2)狭义的国防产业主要是指国防工业。国防工业是 指其产品主要用于国防的工业部门，即国民经济的各个环 节为军队或国家安全生产必需的武器装备和特殊用品而从 事的经济生产活动。国防工业是寓于整个国民经济中为保 障国防建设与战争需要的特殊组成部分，其存在与发展对 任何一个独立自主的国家而言都是必不可少。 2国防产业的增长源泉 劳动力 按照马克思主义政治经济学原理，劳动力是在生产过 程中居于主导地位并起决定性作用的生产要素。劳动力在 对物质资料进行再生产的同时，还不断地实现劳动力自身 的再生产，不仅表现为劳动力数量的增加，还表现在劳动 力质量的提高。劳动力是生产诸要素中唯一具有能动性的 一种生产要素，担任着生产要素组织者的责任，推动着科 学技术的不断进步，不断地实现管理科学化和现代化。因 此，劳动力是国防产业中必不可少的一种生产要素，对国 防产业的增长起着决定性的作用。 资金 在现代生产中，复杂多样和大量分散在不同地域的各 种生产要素之所以能有机地聚合在一个统一的系统中，资 金的力量起了很大的作用。资金的规模决定着经济活动的 规模，其自身的发展速度又决定着经济发展的速度和技术 进步的速度。在我国的国防产业中，问题更为突出，我国 发展国防产业的资金（国防费）几乎都是由国家支出的。 由于“资源有限论”决定了在一定时期内，国家可投入国 防产业的资金是有限的。我国今后相当长的时期内，国防 资金投入不可能大幅度提高，国防现代化建设将长期面临 资金短缺的局面。资金在国防产业中的作用以及如何有效 地利用显得尤为重要了。 技术 技术是人类为了同自然之间进行物质转换和能量传递， 根据实践经验和科学原理而创造的各种手段、方法、技巧 和配方。技术作为一种基本的生产要素，通过与劳动力、 劳动资料和劳动对象等要素的紧密结合，深刻地改变着工 业再生产的面貌，从而极大地提高了社会生产力水平。技 术革命和科技进步对产业结构、产业制度和产业格局的改 造和优化具有十分重要的作用。从国防产业的发展过程看， 随着国民经济的发展