我国农村市场流通问题研究.docVIP

我国农村市场流通问题研宄 ［摘要］农村市场流通是推动产业结构优化、统筹城乡 协调发展的重要途径。目前，我国农村市场存在流通体系不 健全，物流基础设施差，农村市场流通主体呈现无序性等问 题。所以，必须加快农村物流网络建设，加大政府的投资力 度，加强农产品质量监管。 ［关键词］市场流通;城乡协调；市场体系 一、我国农村市场流通现状 （一） 我国农村市场体系不健全 一方面表现为农产品区域性、结构性供大于求的矛盾， 凸显出农产品卖难、价格低迷、农民收入增长缓慢等问题； 另一方面，表现为农产品生产的无序性，结构调整的盲目性 和趋同性，导致农产品（如粮食）安全面临新的威胁，同时农 产品市场缺乏严格的管理。农产品的品质和安全卫生水平 是赢得市场认可的关键，而产品的品牌化是开拓市场的基础， 加工、包装则会带来更高的流通利润。而目前市场流通的 大多数产品无品牌、无包装、无分级，对农产品流通向现代 物流转变带来了很大困难。 （二） 农村物流基础设施差，信息化程度低 农村基础设施薄弱的现状，总体表现为其建设的力度严 重滞后于经济社会发展的速度，底子较薄，投入不足。目前， 我国农村流通设施建设未纳入农村基础设施建设安排，多年 来国家投入不足、建设滞后问题严重，农村人均商业面积仅 为城市的1/10。调查表明，我国农产品批发市场只有41. 7% 建有冷库，％配备了冷藏车，％有陈列冷柜。只有10%的肉类、 20%的水产品、少量的牛奶和豆制品进入冷链系统，而欧美 国家进入冷链系统的农产品比例为85%，我国物流费用占国 内生鲜产品总成本的70%o西部和北部的一些农村交通、电 力、通讯等基础设施总量和规模较小、水平较低，基本设施 及配套的功能陈旧、老化、落后甚至失效的问题比较明显， 等级化、现代化、综合化、系统化程度较低。 （三）市场流通主体秩序混乱 农产品市场的繁荣，转移了一大批农业劳动力进入流通 领域，形成了由运销专业户、农民经纪人、中介流通组织、 农产品加工企业、城镇职业零售商贩以及季节性、临时性 的农民运销队伍组成的市场流通大军。目前，对农产品流通 主体的组织管理刚刚处于起步阶段，有的地方开始对农民经 纪人队伍进行培训、登记。但流通主体总体上仍处于无序 化状态。从农业生产中分出来的专业农民运销队伍，缺乏必 要的流通知识和收集加工信息的能力，他们组织化程度低， 分散经营，信息独占，导致他们运销能力低下，市场风险大， 抗御风险能力差。中介流通组织也刚刚处于起步阶段，运作 管理不规范，营销能力还没能得到充分体现。农产品加工企 业数量少、规模小，农产品吞吐能力需要大幅度提高。另外， 农民参与流通的意识不强。大多数农民的小农经济意识比 较深，只专注于农业生产，对流通的认识还不充分。农民参 与流通体系建设的队伍还不壮大，农民在农村市场流通中的 灵活性和创造性没有得到充分体现，部分参与农副产品流通 的方式也还处于对手交易的初级阶段，订单农业等新型业态 没有得到真正发展，农村市场流通领域还不够活跃。 （四）商业经营的利润期待和市场条件与农村居民现实 生活状况之间的矛盾 这一矛盾反映出农村商品流通的商业价值在传统模式 下难以正常实现。在商品经济条件下，吸引商业资本进入农 村的最基本驱动力在于商业资本对市场的利润期待。如果 在基本利润期待难以实现的情况下，商业资本就很难主动地 流向农村。随着我国以统购销模式的原有农村供销合作社 体系解体后，取而代之的是以农户个体兼营为主要特色的农 村日用消费品流通模式，整体呈现出“散、乱、差、小”的 市场特点，即网点分布随意散乱而缺乏合理规划，经营环境 差而商品质量得不到保证，经营面积普遍偏小、品种单一， 有的农家小卖店就是几百元钱的投入甚至经营与生活不分， 缺乏专门的经营人员和基本的商业常识，他们的经营动机只 是在不脱离农业生产的同时，通过附带经营以获得一些额外 生活补贴，无税收、工资、租金等经营成本负担，经营的投 机色彩较强。 即便这样，许多农村小卖部也存在经营困扰，即村民邻 里间的信用赊欠问题，有的甚至连初始资本金都赊欠出去 了，归结原因，还是受制于农村居民的现实购买力水平。这 样一种市场条件，难免对商业资本的自然流入带来负面影响 二、农村市场流通对繁荣农村经济的作用 （一）有利于产业结构优化的重要途径 通过农村市场流通，可以使农民了解、学习并发展现代 农业，使农民广泛应用农业科技和信息技术。而信息产业是 高新技术产业中最活跃的部分，提高信息技术在农业中的作 用，有利于农村产业结构的优化。同时，应用信息技术改造 和提升农业，改变农业的生产和流通方式，也有利于推动农 业流程再造与组织结构的调整，有利于提高农产品的科技含 量，降低资源消耗，从而提高劳动生产率和单位土地的产出， 增强农业生产的可控性。 （二）农村市场流通是统筹城乡协调发展