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我国农民工能力代际差异研究 【摘要】改革开放以来，农村剩余劳动力逐渐增多， 催生了大批农民工，使农民工能力问题逐渐受到社会各界的 关注。本文通过实地调研获取一手资料，从代际分化视角， 研究不同时代农民工能力的差异及其表现，以期为农民工能 力问题研究提供一定现实参考。 【关键词】农民工；能力；湘潭市 一、引言 改革令放以后，随着城镇化和工业化的快速发展，越来 越多的农村剩余劳动力离开土地，转移到城镇和非农产业就 业。由此，在我国社会主义现代化建设进程中形成了一支特 殊的社会群体一农民工。据国家统计局抽样统计，2012年全 国农民工总量为26261万人，其中，外出农民工16336万人， 本地农民工9925万人。农民工广泛的分布于国民经济的各 行业，其中在加工制造业中占从业人员的68%,在建筑业、 令掘业中接近80%,在环卫、家政、餐饮等服务业中已占半 数以上。他们为城市创造了财富，为农村增加了收入，为城 乡发展注入了活力，是工业带动农业、城市带动农村的有效 载体。大量的的事实证明，农民工是我国产业工人的重要组 成部分，为我国工业化、城镇化和现代化进程作出了特殊的 重要贡献。 然而，这一庞大的社会群体虽然为国民经济和城市发展 作出了巨大的贡献，却是生活在城市边缘的弱势群体。在城 乡二元制改革尚未取得根本突破的现实背景下，他们不能同 时获得城市居民身份，无法融入城市、平等地享受与城市居 民一样的公共服务和社会福利。如果大量的农民工长期停滞 在农民工状态而未能提升能力，实现市民化，势必会影响国 民经济健康发展。因此，在中国统筹城乡发展的大背景下， 需要系统地研究农民工能力的重大理论和现实问题。解决好 农民工能力问题，对于推进新型城镇化、统筹城乡发展和和 谐社会建设等方面都有着重要的理论意义和现实意义。 二、农民工群体的代际分化 20世纪80年代初外出农民初次形成小规模的民工潮， 经过近30年来的发展，农民工队伍日益壮大，“十一五” 末我国农民工总数已达2.42亿，农民工阶层内部也产生了 代际分化，新生代农民工被界定为“出生于20世纪80年代 以后，年龄在16岁以上，在异地以非农就业为主的农业户 籍人口，目前全国约1亿人”。新生代作为农民工群体的新 生部分，同样面临着城乡二元隔离的困境，处于城市社会的 边缘位置，但因其出生成长在不同于传统农民工的时代背景 下，又明显地带有自己的时代烙印，在全国总工会发布的《关 于新生代农民工问题的研究报告（2010）》中新生代农民工 所呈现的群体性特征被概括为“时代性、双重性、边缘性和 发展性”。武汉大学的刘传江教授将农民工划分为一代和二 代，第二代农民工是相对于在20世纪80年代到90年代中 期期间就从农业、农村流出既而进入非农产业就业的第一代 农民工而言的，具体是指在20世纪80年代以后出生、90年 代后期开始进入城市打工的这部分农民工，刘传江认可的第 二代农民工也就是所谓的新生代农民工。 刘传江等人在2005年时对武汉市的436位外来农民工 进行了抽样调查，发现两代农民工在个体特质、外出动因等 方面都存在较大差异。两代农民工出生成长于改革开放前后 这样完全不同的环境背景下，第一代农民工的传统农民特征 较为明显，比如家庭中兄弟姐妹较多、自己的文化程度偏低、 有务农经历和经验等；改革开放后我国实行严格的计划生育 政策，广大农村地区的农民家庭迅速小型化，新生代农民工 一般为家中独子，他们在掇学或毕业后就直接转入“民工 潮”的大军进城务工，一般没有从事农田耕种的经历。第一 代农民工外出务工主要是为了 “养家糊口”，维持农村家庭 开支，最终还要回归农村；新生代农民工的务工需要层次由 生存型转变为发展型，新生代将进城务工看作获得“逃离” 农村资本和谋求发展的途径，有着较高的生活期望，对城市 社会的认同感较强，市民化愿望强烈。两代农民工的成长环 境、所受教育程度及对城市的归属感不同，第一代农民工和 新生代间在行为选择方面有诸多的不同，学者们多将新生代 农民工较之父辈所呈现出的新特点简要地概括为“三高一 低”：职业期望值高、受教育程度高、物质和精神享受要求 高、工作耐受力低。 三、不同时代农民工能力的比较分析 本文所使用的数据来源于2013年本课题组在湖南省湘 潭市九华经济开发区进行的农民工问卷调查。调研问卷由湖 南科技大学经济学院江海潮副教授设计，项目组调研成员均 经过较为充分的统计知识及调研知识培训，调研成果具有较 强的科学性和较高的准确度。本次调研共计发出问卷250份， 回收236份，剔除漏答关键信息的问卷，实际获得有效问卷 207份，有效问卷比例为82.8%。总体来看，在被调查的农 民工中，性别比例分布较为平均，男性农民工112位，占比 53. 59%,女性农民工95位，占比42. 41%，户籍以湖南省为